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無畏應對美國貿易戰
2018年 01月 30日 00:00    香港商报
 

    最近美國在推行「美國優先」政策上又加大力度,更頻密地出台新保護主義措施,中國作為對美出口主要國家之一自首當其冲,何况美國還正準備專門針對中國的遏制措施。因此,中國必須及早調整對美經貿策略,予以及時有效的還擊。

    美用「201條」開歷史倒車

    周前美國公布了對洗衣機及太陽能板的美稅配額措施以便限制入口,針對鋁材入口的措施也呼之欲出。洗衣機等兩項行動是推行單邊主義的新事例,可說是「美國優先」政策落實上的新突破。其依據是美國本國貿易法的「201條」,而這乃在16年后的首次再用。期間美國依隨國際大勢對貿易紛爭轉用世貿仲裁機制處理,令本國貿易法的角色淡出,乃順應全球化大潮讓行動由單邊主義轉向多邊主義,堪稱一項進步。但今次實行大逆轉乃開歷史倒車。然而這殊非意外;特朗普早已咒罵世貿,指其規章對美國不公,聲言必要時可退出云。顯然今后美國不會手軟,基於「201條」或「雙反」調查的限制入口案例必陸續有來。

    在保護主義行動不斷升溫之際,美國還別出心裁炮制了一套歪理,而這在特朗普的達沃斯世經論壇講話中表露無遺。他指美國并非走向孤立,而是繼續對世界開放,歡迎各國前往投資營商,且又支持自由貿易,但要求公平和互惠(fair and reciprocal),以免令美國蒙受重大損失,并形成逆差過大的失衡,而美國將堅決糾正「不公」情况。上述「特式言論」乃典型顛倒黑白指鹿為馬的賊喊捉賊強盜邏輯,明明是美國大搞保護主義不公平競爭,卻反指別國的不公平行為損害美國利益,強行裝扮成受害者。世貿等國際經貿組織及架構本就是由美國主導建立的,過去不少新興國家指控這是為美國維持其霸權及特權利益服務者,現時美國卻自換位置成了控訴者,其荒誕程度實無與倫比。

    美就知識產權指責中國

    藉民粹主義冒升上台的特朗普,為穩定基本支持群體,必積極落實競選承諾,而這方面最近又多了個新的推動因素,令「美國優先」的推行更急。當前特朗普因「通俄門」面對的國內政治壓力日大:一是有關調查不斷深入,連他本人也要接受問話。二是團隊中眾叛親離,連親信班農亦倒戈一擊。在嚴峻環境中,特朗普必須在施政上出重手制造紛爭以轉移視線,并鞏固基本的支持面。為此,發動貿易戰乃選項之一,他也通過財長指美元貶值利好來促貶美元,從而又發動了貨幣戰。此外,不少評論指他還可能搞點軍事冲突來強化效果。

    對中國來說,除了一般的貿易戰外,還有更大的麻煩。特朗普講話中提到偷取知識產權(Theft of IPR)問題乃不點名批評中國,但商務部長羅斯卻有明顯及詳細得多的攻擊。他指中國表面說要搞自由貿易,實質上推行保護主義,而「中國制造2025」的產業升級計劃將真正威脅美國,中國取得此種能力是基於違反知識產權法規,偷取商業機密和強迫美國企業轉讓技術等行為,所以美國要考慮采取懲罰性反制措施。美國早在特朗普之前便就知權問題攻擊中國,但這次看來真的會就此事全面出手。

    過去中國或有忽略知權保護的事例,而這亦是發展中經濟的表徵之一,但隨着「中國創造」、「中國設計」的興起,基於自身利益,中國對知權保護的重視及落實已日益提升,今后還要如美國更着重防範知權被侵。因此,中美在這方面應更多合作而非對抗。更根本者是靠引入科技無論是合法轉讓或非法盜取,都不能令中國取得領先而真正威脅美國,這樣只能永遠跟在別人屁股后面做阿二,所以說中國靠偷盜知權威脅美國是笑話。中國已深知培育自主創新能力的必要性,也正是這方面的初見成效帶來對美國的「真正威脅」。中國已深深了解不能靠別人的昨日來裝扮自己的明天,但美國卻誤以為中國的明天來自美國的昨日。美國終於明白中國競爭力的急升足可趕超美國,但其鴕鳥式埋首沙堆的應對策略卻蠢得可笑。中國崛起、美國「一哥」地位難保已是不可逆的歷史大潮,習近平提出建設現代化強國正是順潮而行,特朗普要「懲罰」中國和掀起貿易戰則是阻不了大潮的螳臂擋車。對貿易戰,中國不想有不挑起但也不畏懼,大戰后世界當可「喜看日月換新天」!

    凌昆

    

 
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