新時代、新氣象、新作為,2018年,世界的目光再次聚焦中國。作為國家戰略的粵港澳大灣區規劃即將出台、建設不斷推進。位於粵港澳大灣區最東端的惠東,與香港、深圳僅有數十公里的距離。今天,惠東藉助不斷完善的立體化交通網絡,成為粵港澳大灣區連接粵東粵北、閩贛區域乃至長三角地區的重要節點。在粵港澳大灣區打造國際一流灣區和世界級城市群的背景下,全國綜合競爭力百強縣、全國投資潜力百強縣的惠東正徐徐展開發展藍圖,迸發出新時代的魅力,加快向區域樞紐門戶蝶變,全力構建山海統籌發展示範縣。香港商報記者 盧偉 通訊員 黃少卿
世界級城市群中最美麗的海岸線
惠東,享有「嶺東重郡」「粵東商埠」美譽,海岸線長達218.3公里,其長度超過了多個國內外知名濱海城市,也不亞於許多世界灣區城市。
海岸線上分布著不少奇觀美景:位於大星山腳下的國家級海龜自然保護區,是我國大陸架上唯一的海龜「產床」;泛舟考洲洋上,碧海藍天,白鷺飛翔,這里將建成我國最大的紅樹林種植基地;巽寮灣依山傍海分布著七山八灣十八景;黑排角地質公園的海邊礁石形色如同烏木,十分奇美……
海貴有灣,惠東的海灣多達18處,平均每隔12公里海岸線就有一處海灣。
惠東是廣東六大海洋與漁業大縣之一,擁有「港、島、涂、漁、能」等豐富海洋資源,其中共有大小島嶼66個,有10米等深線淺海灘涂面積33萬畝,海域面積3200平方公里,擁有海洋生物200多種。
更難能可貴的是,惠東縣海域生態環境質量良好,近岸海域海水水質符合一、二類海水水質標準,屬清潔或較清潔海域。
除了自然生態資源,惠東還擁有豐富的人文歷史底蘊。當地擁有600多年歷史的平海古城及范和、皇思揚等古村,擁有國家非物質文化遺產──惠東漁歌等。
「海陸空」大交通格局逐漸形成
年前,記者注意到一則公路項目公示信息,廣惠高速東延線及惠州海灣大橋將建延長線,直通平海。消息讓惠東人興奮不已,該項目將高等級公路引入稔平半島內陸,建成后將大大縮短稔平半島與惠州市區、廣州、東莞、深圳等地的距離,更好對接廣深科技創新走廊。
在粵港澳大灣區內,廣州、深圳、香港這三大城市的經濟體量、資源和能力等方面優勢顯著,惠東靠近這三個城市,擁有良好生態、產業基礎、居住空間和越來越便捷的交通,將從國家層面戰略以及廣東創新發展戰略中獲得越來越多的機遇。
去年,廣州至汕尾鐵路(廣汕鐵路)正式動工,在惠東設有惠東南站,預計2021年通車的廣汕鐵路將讓惠東與廣州之間的車程縮短為30分鐘。深圳-惠州-汕尾之間將開通海上客運航線;惠東還計劃開通游艇港澳自由行的航線,海上客運航線也將成為惠東未來交通發展的重點。
惠州機場已開通19條國內航線,通航北京、上海、昆明、杭州、重慶、西安、武漢、成都、濟南、哈爾濱、南京、貴陽、無錫、海口、鄭州、南寧、上饒、合肥等18座城市,越來越多游客、投資者等「飛來」惠東休镕度假、投資置業。
隨著「海陸空」現代大交通格局的形成,惠東的區位優勢更加凸顯,加速人流、物流、資金流、信息流在這里聚集和涌動。
全力構建山海統籌發展示範縣
年初,惠東縣委書記郭武飄在該縣十一屆六次全會上表示,惠東以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,貫徹落實習近平總書記對廣東重要指示批示及廣東省委、惠州市委全會精神,圍繞「一個總綱」,實施「五大戰略」,推進「十大工程」,全力構建山海統籌發展示範縣。
郭武飄說,惠東將牢牢把握高質量發展根本要求,強化規劃龍頭引領作用,持續深化山海聯動、江海對接、陸海統籌,著力解決發展不平衡不充分問題,提升山區、沿江、沿海三大片區發展質效,構建三大片區協調聯動、融合發展的良好格局,到2020年高質量全面建成小康社會、縣域經濟綜合實力向「百強縣」前列靠近,開啟全面建設社會主義現代化新征程,全力建設現代開放、富裕和諧、活力生態的新惠東。
惠東縣委副書記、縣長魏榮君在縣十屆人大四次會議上表示,惠東要堅持以山海統籌謀長遠,厚植三大片區環境和產業優勢,形成城鄉及區域之間協調聯動、優勢互補、融合發展新格局。
記者注意到,2018年,惠東將GDP的增長目標定位為9%,人均GDP為8%左右;地方一般公共預算收入增長為10%;城鄉居民人均可支配收入增長為10.5%。
為實現目標,惠東將重點發展先進制造業和高技術產業,發展新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、新材料、生物等高新技術產業及國家戰略性新興產業,力爭把先進裝備制造業打造成支柱產業。惠東還將發展現代農業、現代服務業,加快發展智慧旅游。
推動惠東經濟高質量發展
魏榮君認為,按照新發展理念打造未來發展的戰略平台,為惠東山海統籌和產業升級提供有力支撐。大力實施創新驅動發展戰略,推進科技創新,促進科技成果向現實生產力轉化,推動經濟增長動力由要素驅動、投資驅動向創新驅動轉變。
惠東將按照新發展理念打造未來發展的戰略平台,為山海統籌和產業升級提供有力支撐。報告提到,惠東將構建「三大平台」,包括:做強環大亞灣新區平台,依託考洲洋突出的生態優勢,重點發展健康養生、文化創意、科技創新、金融服務等新興產業,打造環考洲洋經濟帶;提升產業轉移承接平台,打造100平方公里產城人融合的工業創新發展平台,加快建設占地5平方公里的先進機械裝備區,啟動建設首期占地10平方公里的「臨深產業園」,規劃建設「一園四組團」的新能源產業園;夯實西枝江上游生態經濟發展平台,重點發展山地運動、綠色觀光、森林度假、紅色體驗等生態休镕旅游業態,以及生態種養、農產品精深加工等綠色農業。
惠東還將下大力氣營造市場化、法治化、便利化的營商環境。以抓黨建帶動黨風政風的好轉,實現干部清正、政府清廉、政治清明,以社會治理帶動民風以及社會面貌的穩定好轉,以抓審批改革帶動工作效率、行政效率的提高,以抓創文帶動生產生活環境的提升。
魏榮君表示,今年將重點做好築牢民生保障底線、加大扶貧濟困力度、提高教育保障和發展水平、促進就業和創業、強化醫療衛生保障、改善住房保障條件、提升文體惠民水平、加強生態保護治理、改善群眾生產生活條件、強化公共安全保障等十件民生實事,以釘釘子精神做實做細各項工作,助力山海統籌發展。
產業結構加快轉型升級
目前,惠東實施山海統籌發展戰略,堅持陸海聯動、江海對接,以交通大會戰開局破題,以項目帶動、資源開發為導向,構建山區、沿江和沿海三大片區協調聯動、融合發展格局;以推動高潭革命老區「三個基地、十件實事」建設為抓手,推動山區連片開發、聯動發展。
郭武飄說:「項目是支撐發展的重要力量。惠東堅持把大項目作為經濟發展的主戰場、轉方式調結構的重大引擎來抓,加快推進一批重大項目建設,力促項目早建成早見效。」
郭武飄表示,要搶抓深圳「東進戰略」機遇,實施精準招商,著力引進一批投資規模大、帶動能力強、經濟效益好的大項目落地;大力實施「雙城一體」發展戰略,通過引進雄厚資本和先進人才,加快縣城與稔平半島尤其是稔山濱海新城起步區聯動發展,推動城市沿江向海發展,打造惠州東部新城,為惠州構建「一市六組團」的新發展格局作出貢獻。
目前,惠東主要有制鞋、電子設備、家具制造、清潔能源等四大主導產業。數據顯示,2017年,惠東全年產鞋9.2億雙,僅在制鞋上,產值就貢獻305億元。產業結構持續優化,三大產業結構調整為7.8:46.1:46.1,第三產業比重從1978年的16.8%提高到2017年的46.1%,提高了29.3個百分點。
當你走進惠東稔平半島,遠遠可見觀音山上豎立著一座座「大風車」,這是惠州首個風力發電項目,每年可提供約1億千瓦時的綠色電能。
魏榮君表示,目前惠東加快主導產業升級,一方面推動制鞋等傳統產業轉型升級;另一方面著力實施新興產業培育工程,大力發展清潔能源、高端裝備制造、生物醫藥等新興產業,以更大力度強化綠色崛起的發展支撐。
此外,惠東將加快鞋業轉型升級六大平台建設,及早建成啟用國家鞋檢中心;推進專業鎮科技服務平台和科技企業孵化器建設,大力實施技術改造,壯大國家高企規模;發揮現代農業院士工作站的科技優勢和人才智力優勢,推動農業產業化現代化。
全力創建全國文明城市(縣級)
今年2月14日中國文明網發布消息稱,經中央文明委領導同志批准,中央文明辦確定391個城市、直轄市城區、縣為2018-2020年創建周期全國文明城市提名城市。其中包括了惠州市的惠東縣。
記者獲悉,近年來,惠東縣高度重視精神文明建設工作,始終把加強文明創建作為「一把手」工程、惠民工程來抓,作為提高惠東綜合競爭力、推動經濟社會發展的重要舉措來抓,把文明創建列入黨委、政府的重點工作。
2015年惠東成功創建「廣東省文明縣城」,2017年成功獲得全國縣級文明城市提名。惠東縣委、縣政府提出了到2020年摘取全國縣級文明城市「金牌」的目標,并把創建全國縣級文明城市列入「十三五」經濟社會發展規劃綱要。
目前,惠東正在全力抓好全國縣級文明城市創建工作,堅持實施創文「七大提升工程」,深化縣城精細化管理。以培育和踐行社會主義核心價值觀為抓手,全面推進創建全國縣級文明城市工作,以文明之風引領惠東的改革發展進程。同時堅持創建為民、利民、惠民原則,提升老百姓的獲得感,讓群眾在「創文」中得到實惠。