【香港商報訊】打造北部灣中心城市、全國性綜合交通樞紐，廣東省域副中心城市……隨著一系列國家級省級重大政策的出台，國家「一帶一路」海上合作戰略支點城市湛江迎來新的發展機遇。
目前，湛江依託大西南出海主通道，正高水平推進交通現代化，構建快速立體交通綜合網絡體系。湛江國際機場今年全面開建、5條高鐵入城……隨著交通大會戰的全面啟動，湛江正加快形成全面開放新格局，對內主動融入粵港澳大灣區和北部灣城市群一體化發展，對外構建以「一帶一路」為重點的開放新格局。香港商報記者 李芳 林麗青
規劃先行 交通大會戰熱潮涌
身居南海大后方、雄踞大西南出海主通道，坐擁華南西南沿海重要深水港口，湛江擁有得天獨厚的地理優勢。徐聞港是中國最早有正史記載的「海上絲綢之路」始發港。湛江港是長江以南最大的天然深水良港，擁有中國華南沿海最深的航道。作為國家「一帶一路」海上合作戰略支點城市，湛江正積極謀求跨省聯動，以期盤活區域經濟，打造地區發展與合作的新格局。
機遇垂青於有謀劃者。2017年2月，《北部灣城市群發展規劃》發布，湛江被定位為北部灣城市群中心城市。國務院同時出台《全國「十三五」現代綜合交通運輸體系規劃》，湛江從發展邊陲、交通末梢，躍升為全國性綜合交通樞紐城市。《廣東省沿海經濟帶綜合發展規劃》將湛江定位為廣東省域副中心城市，支持湛江建設區域性綜合交通樞紐，先進制造業基地和科教創新中心、全國海洋經濟創新發展示範城市、現代港口城市以及生態型海灣城市。
為建設北部灣中心城市、廣東省域副中心城市，湛江正掀起交通大會戰，加快建設全國性綜合交通樞紐，在現代立體交通建設上取得了歷史性突破。湛江市長姜建軍在政府工作報告中透露，2017年，湛江《綜合交通「十三五」發展規劃》編制出台，以「55811」綜合交通工程為重點，完成交通建設投資132.2億元、增長25.1%。以5條高鐵匯聚為契機，湛江全面進入高鐵時代；以5條高速公路、8條橫向內聯快速通道和1條半島濱海旅游公路為重點，推進高速公路體系建設；1個現代化國際新機場呼之欲出；湛江港貨物吞吐量突破2.8億噸、增長10.2%，重返全國沿海十大港口行列。對外快速暢達、對內便捷成網的綜合交通樞紐大格局初步形成。
「一帶一路」合作上新階
海陸空「三位一體」全面發力，讓湛江擁有容海抱灣的區位優勢，大大提升了湛江人流、物流、資金流的集散能力，為湛江大發展打開了大格局。「大交通基礎設施建設全面提速，必將大大地縮短湛江與珠三角等發達地區的時空距離并拓展發展腹地。」湛江市委書記鄭人豪表示，海南、廣西等周邊地區以及珠三角地區都希望與湛江加強合作共贏，這也是強大的動力和機遇。
不斷完善的立體交通格局，將推動湛江加快融入珠三角的進程，成為「粵港澳大灣區」的重要腹地，同時，促進粵西地區與北部灣經濟區的融合。過去一年，湛江積極落實《北部灣城市群發展規劃》，推動北部灣城市實現住房公積金异地互認互提互貸、异地就醫直接結算，推動落實旅游景點套票優惠，發行北部灣旅游護照，北部灣中心城市的影響力進一步提升。
綜合交通樞紐加上天然良港的區位優勢，湛江加速參與大西南和東盟等區域合作，走向「一帶一路」沿線國家。湛江市長姜建軍在2018年的政府工作報告中指出，湛江將主動對接珠三角，融入粵港澳大灣區，積極對接海南島、聯動北部灣，同時深化與東盟、歐盟和南亞、中東、非洲的經貿、科技、人文合作，支持蔗糖、飼料、農海產品、家電和建築業利用國際資源與市場做優做強。姜建軍表示，借力招商局集團海外布局，湛江將開辟更多集裝箱國際航線，提升「一帶一路」海上合作戰略支點城市建設水平。此外，湛江將加快跨境電商網購保稅進口，加快保稅業務向國際物流配送、國際中轉、跨境電商轉型，探索建設自由貿易港。
湛江國際機場今年開建
2018年，湛江將實施國際機場、高速鐵路等37個重點交通項目，完成投資206億元。在今年初舉行的湛江市委全會上，湛江市委書記、人大常委會主任鄭人豪在報告中提出，湛江國際機場將作為湛江振興發展的一號工程，抓緊完成機場遷建工程前期工作，確保今年上半年全面開工建設。
據介紹，新機場飛行等級由4C調整為4E，飛行跑道由2800米延長到3200米，由支線機場上升為干線機場；航站樓完成國際招標優化設計，主體工程基礎工作全面推進；獲得中國鐵總支持，規劃高鐵入機場，增設高鐵機場站，打造空鐵「零換乘」；完成空港經濟區和空鐵一體化綜合交通規劃編制。
湛江市高度重視湛江國際機場建設，市委書記鄭人豪、市長姜建軍親自「挂帥」，出任湛江交通建設指揮部總指揮。湛江市委常委、常務副市長曹興表示，建設湛江國際機場，對拓展與東盟國家合作領域，加強對外開放意義深遠。「特別是由此規劃建設臨空產業經濟區，必將成為帶動湛江和吳川經濟發展，進而輻射帶動周邊區域乃至雷州半島藍色經濟區的重要引擎。」曹興說。
目前，湛江國際機場項目創造了湛江歷史上重大項目徵拆安置的最快速度，為全面開工建設創造了條件。據透露，湛江同時將尽快啟動圍繞新機場項目的高速公路、高鐵、換乘中心等配套設施建設，實現無縫對接。其中，作為對接湛江國際機場的快速通道，汕湛高速吳川支線已於去年10月24日正式動工，計劃於2019年底建成，「無縫」對接遷建后的湛江國際機場。
湛江港建設「北部灣蛇口」
如今，港口不再僅僅是交通線路上一個節點，而是驅動臨港產業發展、帶動城市崛起的「強力引擎」。湛江30萬噸級航道改擴建工程工可報告已經上交，寶滿港區集裝箱碼頭一期擴建工程完成項目核准……藉助打造全國性綜合交通樞紐的東風，湛江港口迎來發展春天。
為充分發揮湛江港作為西南地區出海大通道的作用，湛江加快形成陸海雙向交通大通道，積極拓展大西南腹地，打造臨港世界級重化工業基地、臨港裝備制造基地和全省海洋經濟發展重要增長極。
到湛江履新不到兩個月時間，湛江市委書記鄭人豪、湛江市長姜建軍率隊拜會招商局集團高層，雙方就進一步擴大全面戰略合作達成共識。招商局集團已經與寶武集團在上海簽訂戰略合作協議，同意把所有寶武的鐵礦石轉運業務放在湛江港，以湛江港代替馬來西亞的中轉港，打造全國最大的散貨母港。在今年初舉行的湛江市委全會上，市委書記鄭人豪預計，今年湛江港貨物吞吐量將達到3億噸。
據湛江港集團負責人介紹，2018年，湛江港將全面落實與招商局集團開展的「1+N」戰略合作，引進「前港-中區-后城」發展模式，開發建設「北部灣蛇口」。據透露，今年湛江將建成徐聞港區南山客貨滾裝碼頭、大唐國際雷州電廠配套碼頭；加快推進中科煉化項目配套碼頭、東海島港區液化碼頭、霞山港區通用碼頭建設；寶滿港區集裝箱碼頭一期擴建工程等一批港航項目；抓緊推進亞士德航道和大型專業碼頭前期工作，鞏固和提升「一帶一路」支點港、環北部灣龍頭港口和大西南出海主通道地位。同時加快推進瓊州海峽港航資源整合，開通快船航線和水上飛機航線，打造瓊州海峽30分鐘交通圈。
高鐵時代即將來臨
在海空交通全面騰飛之時，湛江陸路交通建設更是突飛猛進。汕湛高速粵西段──雲（浮）湛（江）高速一期正式建成通車，意味著湛江「華山一條路」──只有一條高速公路對接珠三角的時代宣告結束，未來通過江羅高速、羅陽高速連接雲湛一期，可輕松往返湛江與珠三角。此外，時速350公里的廣湛高鐵前期工作邁出實質步伐，未來通車后，湛江到廣州只需兩個多小時。 去年以來，湛江高鐵建設喜訊頻傳，國家發改委、交通運輸部、國家鐵路局、中國鐵路總公司聯合印發《鐵路「十三五」發展規劃》，深湛高鐵、合湛鐵路、廣湛客專、包海高鐵、張家界至海口高鐵五條高鐵線均布點湛江，湛江將成為名副其實的高鐵樞紐。
目前，湛江已在中心城區規劃建設高鐵樞紐站，實現貨運調出城區、客運進入中心城區。據湛江市交通部門相關負責人介紹，目前，湛江高鐵西站展露芳姿，站房建設已完成封頂，預計2018年5月竣工驗收，與2018年6月通車的深湛高鐵一期（廣州到湛江段）同步投入使用，這為湛江加快邁入高鐵時代吹響了號角。
湛江市交通部門負責人告訴記者，今年湛江將完成茂湛鐵路電氣化改造，開通深湛高鐵江門至湛江段；推進合湛鐵路全面開工；力爭開工建設湛海高鐵、廣湛客運專線；爭取湛海旅游高鐵列入國家鐵路規劃。此外，東海島鐵路客貨共線項目將全面開建，東海島鐵路寶滿港區支線、東海島港區支線也將尽早動工建設。
