【香港商報訊】記者冷運軍報道：眼下的中國，復興的宏願從未如此強烈，崛起的腳步半步不得停歇；而在春意盎然的南國，粵港澳大灣區、廣深科技創新走廊組成的雙核動力引擎在這個春天再次蓄力向前，改革創新，在新時代、新使命、新征程的偉大號召中引領中國經濟社會新一輪穩健發展。
順勢而為，南中國制造業重鎮東莞塘廈地處東莞東南部，架起港深莞一體化快速發展的金色橋梁。東莞市塘廈鎮鎮委書記方燦芬表示，今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施「十三五」規劃承上啟下的關鍵一年。站在新的起點，塘廈將以供給側結構性改革為統領，圍繞「堅持一個引領、明確三個目標、落實十大舉措」的總體發展思想，立足長遠發展，科學善用粵港澳大灣區和廣深港科技創新走廊建設、贛深高鐵東莞南站建設等重大機遇，著力發展實體經濟、強化創新驅動、提升城市品質、建設美麗塘廈，努力走出一條經濟結構更優、發展動力更足、城市環境更美、人民生活更好的發展新路。
產業興鎮 扶企倍增夯實制造業
改革開放40年來，作為中國近現代史的開篇地──東莞從一個南海之濱的農業縣歷經幾代人篳路藍縷，發展成為享有「世界工廠」「制造業名城」等諸多赞譽，這些光環的背后支撐則是制造業。
塘廈作為南中國的制造重鎮，產業興鎮首要是以鞏固制造業為固源之本。去年，東莞市政府「1號文」發布實施「倍增計劃」，并出台了史上含金量最足、影響深遠的「倍增計劃」，圍繞創新政策、產業、土地、資本、人才五大要素供給，通過20條政策促進企業做大做強做優。借力揚帆，塘廈鎮亦出台系列惠策幫扶企業倍增。方燦芬表示，倍增計劃是目前破解土地資源限制最精準、最符合東莞實情的科學舉措，同時也是東莞在存量做強、增量做大的最重要一環。塘廈在幫扶試點企業實現倍增的過程中更是提供「保姆式」服務，去年共有9家市級和48家鎮級試點企業的發展勢頭強勁，實現增加值分別增長17%和16.9%，比全鎮平均水平高7.7個和7.6個百分點。57家企業產值占全鎮規上企業增加值的30%，稅收接近10%，此舉足以證明倍增企業為塘廈發揮了良好的「火車頭」作用。
受益倍增計劃的「火車頭」效應，塘廈去年經濟運營水平實現較快發展。統計數據顯示，2017年，全鎮實現地區生產總值377.63億元，同比增長8.1%；規模以上工業增加值176.31億元，同比增長9.3%；榮獲2017年度東莞市「治水先進獎」，以及「水環境治理機制改革」「廣東省宜居社區」「廣東省實施技術標準戰略示範鎮」等6項全市「單打冠軍」。
塘廈產業轉型加速。智能化制造水平不斷提高，去年共推動自動化智能化改造申報項目4個，項目投資合共近7000萬元；推動奧海電源等14家企業申請全市智能制造診斷服務，全年完成工業技改投資22.16億元，對工業投資的增長貢獻率達90.5%。內源型經濟發展較快，民營規上工業企業增加值達66.21億元，同比增長18%。先進制造業、高技術制造業實現增加值81.77億元和59.73億元，分別占規上工業增加值的46.4%和33.9%，加工貿易企業轉型指數全市排名第三。重大項目建設和招引雙輪并進，藍思旺項目一期建成投產，全年完成投資2.29億元，超過年度投資計劃52.7個百分點；新引進聯鵬裝備、銘基電子、漢科電子等超億元內資項目9宗，全年共引進內資項目85項，實際投資37.8億元，同比增長35%。引進歐銀實業、國巨電子、裕華電路板等超千萬美元外資項目3宗，投資總額4735萬美元。推動順絡電子、贏合科技、昕旺創智谷等13宗大型優質項目集中簽約，總投資145億元，發展后勁進一步增強。第三產業健康發展，舉辦2017塘廈高爾夫球博覽會助推產業加速發展，高爾夫青少年教育走在全國前列，高爾夫年產值22.58億元，增長5.6%。
2018年，東莞將繼續推行倍增計劃，擬遴選增加「250+N」家「倍增計劃」試點企業。塘廈該如何幫扶企業倍增？「塘廈將在2017年57家倍增企業的基礎上，適當增加今年的倍增企業數量，同時把好關口；除了在人才政策、資金政策、土地政策、產業政策上的重點支持，還在城市資源、人力資源等方面重點傾斜；此外，在政府服務效能上提速，在公共配套設施上提質，確保入選的試點企業真正實現倍增。」方燦芬如是說，粵港澳大灣區規劃即將出台，今年可謂是大灣區進入實質性發展的元年，借力東風，全力抓好「倍增計劃」試點企業的培育、服務工作，推動市倍增計劃20條等相關政策落地。改善政策環境，抓緊出台配套獎勵措施和實施細則，在高企認定、技術改造、挂牌上市等方面加大扶持力度，推動全鎮存量優勢企業加快實現規模與效益倍增。
深化改革提升經濟發展質量與效益
今年是改革開放40周年，中國已成為全球第二大經濟體，東莞從一個農業縣發展成享譽全球的世界工廠，這些既是對改革開放取得巨大成績的最好詮釋，同時也是進入新時代，繼續深化改革新征程的新起點。
邁入改革下半場，產業發展需要拓展空間。東莞塘廈鎮鎮長黎雪琴透露，塘廈將以產業用地為保障發展高端產業，優化科苑城信息產業園的土地控規，推動鳳凰產業園尽快實現「三通一平」，引進「月亮型」企業，促進園區產業集聚；通過園區土地整合、镕置用地處置和「三舊」改造等方式，盤活更多存量土地，破解土地資源瓶頸和碎片化制約，保障新簽約及引入的重大項目和重大平台的用地需求。其次是促進內外源經濟協調發展，大力發展電子商務，成立塘廈電子商務協會加速發展電子商務，推動億美康電商產業園二期動工建設，引導外資企業不斷開拓內地市場；發揮和旺跨境電商示範企業的帶動作用，招引更多跨境電子商務領軍企業來塘廈發展。實施「親企清政」工程，推動日本電產等增資擴產項目早日投產。同時施政兼顧壯大鎮村集體經濟，探索鎮屬資產投資、管理、運營新模式，成立塘廈實業投資控股集團公司，推動資產經營有限公司與科苑城政企分離改革，提升鎮屬企業的管理水平和經濟效益，堅持「政府主導、鎮村聯動、利益共享」，鼓勵支持社區發展優質項目，實現鎮、社區統籌發展。
城市品質提升生態先行
去年，東莞市開始實施城市品質三年提升計劃，其中主要包括魅力小城建設、交通設施提升、城市更新、森林公園和濕地公園建設、城市管理提升等十大重點領域，冀把東莞建成綜合承載能力強、文化內涵豐富、城市特色鮮明、宜居宜業宜游的國際制造名城、現代生態都市。
塘廈提升城市品質以治水為突破口。去年，塘廈新建截污次支管網27.44公里，完成年度建設任務的107.64%。作為全市先行試點，率先啟動了4個分散式污水處理設施試點建設，現已完成2座建設任務。嚴控「兩高一低」企業整治工作，完成削減9.15萬噸/年廢水排放量的任務。自上而下推進「河長制」，著力開展內河涌整治，完成契爺石水河道清淤及水景觀工程、鸡爪河河道清淤工程，基本消除黑臭現象。因治水成效突出，塘廈被評為2017年度東莞市「治水先進獎」，榮獲「水環境治理機制改革」全市「單打冠軍」。方燦芬強調，今年，塘廈還將繼續全面推進河長制，預計年內新建截污次支管網不少於40公里，完成7座分散式污水處理設施建設，完成塘廈林村污水處理廠一期和石橋頭污水處理廠提標工程，提高污水處理設施建設運營效率。大力整治內河涌，全面實現鸡爪河、契爺石河2條示範河涌達到V類水質目標，還給城市家園綠水青山。
今年，塘廈還將以「森林進城、森林圍城、綠道穿城、綠意滿城」為主線，開展生態景觀防護林營建和水源涵養林改造。加強城市公共綠地建設，完善公園、廣場、住宅小區等區域綠地生態系統，開展大屏障森林公園品質提升工程，加快大坑尾森林公園、塘坑水庫綠道、街心公園等項目建設，提升城市園林綠化覆蓋水平。
俗話說路通財通，隨著贛深高鐵線路及在塘廈設站并開工建設，塘廈的發展亦將邁入高鐵時代。藉助贛深高鐵帶來的機遇，塘廈規劃構建「五縱七橫三環」的道路主骨架，加快推進軌道交通1號線支線、深圳外環高速等重要交通線路的規劃及建設，實現與深圳及周邊鎮的更快速、更高效對接。此外，塘廈實施交通擁堵疏導工程，推動塘廈大道東湖山莊路口等8個擁堵節點改造，推動沿河路、環市西路等道路升級改造，規劃新建至少2條鎮內通行道路，強化社區與社區之間的路網銜接。
內通外聯的路網有助於城市更新。今年，塘廈將加速推進石潭埔連片「工改工」、四村福基圍連片舊村改造、林村片區、龍背嶺片區等三舊改造專項規劃的前期研究和地籍調查，確定138工業區連片「工改商」和128工業區連片產城融合的改造方案及策略，爭取早日動工實施、發揮效益，建成一批舊改典型示範項目。
創新驅動培育經濟增長新動能
時下正是全國兩會在京召開，指引經濟發展方向及系列惠策即將出台，其中最受關注的粵港澳大灣區發展規劃亦將在兩會后發布，一個醞釀已久的「新的春天的故事」或在改革開放40周年之際徐徐揭開面紗。
新時代，新征程，新塘廈。東莞市塘廈鎮鎮長黎雪琴表示，今年，塘廈將以粵港大灣區和廣深科技創新走廊建設為契機，加強全鎮創新驅動發展的頂層設計，制定塘廈科技創新發展規劃（2018-2020年）。新的發展規劃可謂是實施創新驅動發展升級版行動計劃，重點將突出高企「樹標提質」和核心技術攻關，力爭年內新增國家高企20家、省高企培育30家，規上企業研發機構建有率達38%，研發經費、專利申請等指標走在全市前列。推進新太陽、昕旺創智谷等科技產業園和產業轉型升級基地建設，引進加速器營運平台，推動深圳科技創新成果在塘廈實現產業化。建設電源電子專業鎮協同創新平台，引入資產評估、技術交易、風險投資等機構，進一步完善創新創業服務體系。
春節前，塘廈鎮科學謀劃，成功集中簽約13個重點項目，投資總額達145億元，是為燃放迎接新春最響亮、最環保、最鼓舞人心的新年禮炮。13個重大項目中，來自深圳的轉移投資項目至少有4個，塘廈毗鄰深圳，受特區產業輻射及外溢效果不言而喻。
面對廣深科技創新走廊發展機遇，地處兩地之間，兩端均可接受輻射，東莞規劃構建「一廊、兩核、三帶、多節點」的創新發展空間格局。塘廈鎮亦早有謀劃，其中塘廈科研產業園區和園區孵化器基地的發展規劃即將面世，主要以搭建好創新驅動平台，以引進「月亮工程」為突破口，推動科技孵化平台的建設，完善高新科技企業的園區建設，通過培育引導的工作，推動企業創新發展。深圳產業轉移步伐不斷加快，塘廈有條件和機遇承接招引高科技產業項目，實現高質量轉型發展，在統籌規劃、交通設施、公共資源謀求突破，提升區域整體競爭力。
