新的目標,新的使命,新的起點。
陽春三月,巴渠大地春意盎然,正孕育著無限的生機和希望。
回眸2017,達州交出了一份沉甸甸的成績單,幸福美麗達州建設邁出鏗鏘步履……
新時代,新速度,新發展。這一年,達州上下同心、砥礪奮進,打出穩增長、促轉型、防風險的系列「組合拳」,干出經濟增長新速度。2017年,達州實現GDP 1583.94億元,同比增長8.2%,GDP增速五年首次進入全省前10位,主要經濟指標完成情况為近五年最佳。
新質量,新空間,新優勢。這一年,達州堅定轉型、負重崛起,提升了經濟發展新質量。工業加快轉型發展,創建「國家天然氣綜合開發利用示範區」歷時6年終獲批准;能源化工、新材料等「六大產業集群」快速發展,增加值增長20%;全市服務業增加值總量突破700億元大關,占GDP比重達到44.4%,電子商務、現代物流、文化旅游等新興先導型服務業加快發展。
新機遇,新步伐,新跨越。這一年,達州搶抓全域納入國家新型城鎮化綜合試點機遇,全市戶籍人口城鎮化率達到31.55%,提高1.67個百分點。中心城區建成面積達到90平方公里、人口超過100萬,「雙百」大城市建設邁出堅實的步伐。對外通道建設取得重大突破,達營高速、巴萬高速加快建設,成南達高鐵、西渝高鐵前期工作取得實質性進展,奠定了達州在全國「八縱八橫」高鐵路網中的樞紐地位。
新改革,新動能,新活力。這一年,達州堅持把全面改革創新作為經濟增長和動能轉換的「強引擎」來抓,新出台改革方案68個,完成改革任務354項。改革試點成效明顯,易地扶貧搬遷「大竹模式」、農業供給側結構性改革「稻田+」模式和「脫貧鐵軍」渠縣經驗等在全國產生影響。深入實施科技創新「3215」工程,科技對經濟增長的貢獻率達到52%。全面推進對外開放,新簽項目141個,到位資金768億元。
新使命,新擔當,新作為。這一年,達州創造了民生改善新業績。聚焦脫貧攻堅頭等大事,通川區摘帽已接受省級驗收,311個貧困村成功退出、15.07萬貧困人口順利脫貧,全市貧困發生率降至3.7%。中心城區十大民生實事按期推進,城鎮新增就業4.1萬人,完成棚戶區和農村危房改造3.36萬戶……
邁進新時代,開啟新征程。
展望2018,達州在一個更遼闊的時間和空間里重新定義幸福美麗生活。
達州,這個地處川渝陝結合部,精準對接國家內陸、沿江開放戰略布局,正深度融入一帶一路、長江經濟帶、成渝經濟區發展,樞紐地位不斷凸顯、經濟發展提質增效、產業支撐不斷夯實、城市品質不斷提升,一個宜居、宜業、宜商、宜游的川渝陝結合部區域中心城市和川東北經濟區核心增長極正加速崛起。香港商報記者梅超本版圖片由達州市委宣傳部提供
經濟發展提質增效產業結構持續優化
2017年12月28日,由中國商業聯合會主辦,由四川省商務廳指導,達州市人民政府承辦的中國達州第七屆秦巴地區商品交易會開幕。來自14個省35個市(區)3000餘戶參展商、采購商參會。秦巴地區商品交易會自2007年創辦以來,已成功舉辦六屆,實現交易額超過150億元,成為區域經濟的「晴雨表」,也助推著區域性的交流與合作。如今,達州亦成為這個區域的「龍頭」。
近年來,身處川東北的達州,聚焦「同步全面建成小康社會」和建成「川渝陝結合部區域中心城市、川東北經濟區核心增長極」這一目標定位,正加快建設幸福美麗達州,經濟社會呈現出加速發展態勢。
2017年,達州三次產業結構實現歷史性轉變,由2016年的21.4:41.6:37調整為20.3:35.3:44.4,三產比重首次超過二產,與全國、全省一致,形成了「三二一」的產業格局。2017年,達州立足產業基礎、自身資源稟賦、區域市場需求,響亮地提出了重點發展的「6+2」產業集群,即一個「千億產業集群」-能源化工,兩個「百億產業集群」-新材料、智能裝備制造,三個「特色優勢產業集群」-電子信息、生物醫藥和農產品加工,兩大「優勢潜力產業集群」-新型建築產業、旅游產業。達州市堅持系統謀劃、重點突破,明確了產業發展「6+2」重點,「加減乘除」一起做,「傳統新興」一起抓,發展質量和效益實現了同步提升。尤其能源化工、新材料、智能裝備制造、電子信息、生物醫藥、農產品加工等六大產業集群快速發展,增加值增長20%。金融業增加值、旅游總收入預計分別增長9.3%、22.5%。全年規上工業企業新增84戶、利潤增長3倍以上,微玻纖、玄武岩「兩纖維」產業集群發展快速形成,達清客車、雲內動力專用車「兩汽車」即將建成投產,全市工業增長的主導力量正在實現由單一到多元的重大轉變。
而今,放眼巴渠大地,無論身處機器轟鳴的車間,還是塔吊林立的工地,或是日新月异的工業園區,都能聽到達州奮力前行的鏗鏘足音。一個個已經建成投產或正在建設的重點項目,正在儲備潜能,集聚后勁,撐起新一輪經濟社會持續健康發展的脊梁。與此同時,達州市委、市政府把提升經濟發展活力作為重要抓手,切實加大改革創新力度,出台科技創新「十個一批」舉措,深入實施科技創新「3215」工程,全面深化大眾創業、萬眾創新。著力加快創新創業高地建設,成功組建了國內首個微玻纖研究院和智能制造學院,國家高新技術企業達到32家,科技對經濟增長的貢獻率達50%。累計完成技改投資784.2億元,年均增長9.2%。著力激發民營經濟活力,增加值占GDP比重逐年上升,達到61.6%。
樞紐地位不斷凸顯核心增長極顯現雛形
達州是四川的東大門、向東通江達海的主要通道,鐵、公、水、空立體交通體系完備,是全國次級綜合交通樞紐城市和全國二級物流園區布局城市,跨區域、跨流域的大交通、大流通網絡已基本形成,年客貨流量居西南地區第3位、貨運量居第5位,達州已成為區域內物流、人流、資金流和信息流的集散中心。
而今,達州新機場、營達高速、環城路二期、達宣和達開快速通道等骨干工程加快建設,巴萬高速開工建設,成南達高鐵、達州高鐵站、市繞城高速西段、鎮達廣高速等項目前期工作加快推進,爭取西渝高鐵過境達州取得實質性突破,奠定了達州在全國「八縱八橫」高鐵路網中的樞紐地位……
近年來,達州以構建中國西部現代綜合交通樞紐為重點,著力推進對外大通道建設。同時,主動融入全國全省發展戰略,加快開放步伐,推進全方位、多層次、高水平開放合作,構建「承東啟西融入成渝、聯北貫南走向全國、立足西部面向全球」的開放發展格局。
一座城市的發展,關鍵在於「勢」、在於它的后勁。如今,達州市委、市政府把提升達州對外知名度和影響力作為先手棋,著力抓創建、強爭取、辦展會,達州的區域戰略地位得以不斷提高。
在川東北經濟區,達州是首個全域納入的國家新型城鎮化綜合試點市、國家「寬帶中國」示範市、國家電信普遍服務試點城市。是唯一得到國家、省上明確支持創建天然氣創新開發利用示範區。同時,被規劃為國家二級物流園區布局城市、國家區域級流通節點城市,納入國家川陝革命老區振興發展規劃、成渝城市群發展規劃,「三年交通攻堅行動」首個納入省級戰略,達州作為聯動川東北、秦巴山片區、川陝革命老區的區域樞紐地位不斷凸顯。
與此同時,達州市先后榮獲全國推進農業現代化優秀城市、全省服務業發展、旅游標準化示範城市,省級森林城市、園林城市等多項榮譽,城市美譽度得到顯著提升。此外,達州通過成功籌辦多屆全國新農村文藝展演、秦巴地區商品交易會、旅游發展大會和首屆中國秦巴電子商務發展峰會,成功籌辦全國易地扶貧搬遷現場會等,達州的知名度和對外影響力有了大幅提升。
站在新的發展起點,面對新的發展機遇,加快建設川東北經濟區核心增長極,700萬巴渠兒女乘風破浪正當時!
瞄準「雙百」城市目標構建宜居山水之城
2017年12月30日,元九大道及鳳凰山隧道、金南大道及金南大橋、長田大道及火峰山隧道、大尖子隧道實行通車運行,聯通南北,分割城區的多個阻斷被打通,這只是達州城市建設的一個縮影……過去的一年,達州立體交通打造提速、暢通工程全面升級、道路改造擴建、城市生活配套建設等惠民項目有條不紊地推進,中心城區建成面積達到90平方公里、人口超過100萬,為「雙百」大城市建設邁出堅實步伐……滔滔州河水穿城而過,巍巍龍爪塔依水而立。2017年底,一個占地20萬平方米、綠化面積12萬平方米,集城市交流區、集散互動區、健身娛樂區、科普體驗區及自然休憩區等多功能於一體的塔沱濱河濕地公園全部呈現在達州市民面前。而在城市的另一邊,總投資約60億元的蓮花湖濕地生態修復綜合治理PPP項目於2017年12月29日開工建設。建成后,將帶動周邊休镕康養業發展,加速建成「美麗山水城市、宜居宜業達州」。塔沱濱河濕地公園、蓮花湖生態濕地公園和大寨子公園、鹿鼎寨公園共同構建起達州「四大城市綠心」。2017年,達州市全域啟動國家森林城市創建。利用「群山環抱」「州河穿城」自然稟賦,以鳳凰山、鐵山、雷音鋪等自然山地為城市背景,構築城市生態走廊,整體設計打造濱河景觀,鐫刻山水生態城市美麗畫卷。截至目前,中心城區人均道路面積12平方米,人均公園綠地面積9.2平方米,生活污水處理率85%,垃圾無害化處理率100%,成功創建省級園林城市。一年來,達州市堅持把「宜居」放在首位,讓綠色資源轉化為群眾的「生態福利」,以「人」的需求為引領促進城市品質提升。抓好城鄉環境治理整治,實施中心城區建築工地揚塵治理,整治達鋼污水等突出環境問題,大力推進達州市「廁所革命」工作。新建建築全面執行建築節能標準,且建築節能達到50%及以上標準,全市開工綠色建築面積不少於80萬平方米。與此同時,達州市在緩堵保暢、「五治」工程和美化、綠化、亮化工程方面下足了功夫,推進城市品質的提升和改造,努力營造一個宜居、宜業的城市建設氛圍。如今,北城濱江、西城馬踏洞和蓮花湖、南城三里坪和長田壩等城市新區開發加快推進;塔沱、火車站、川鼓等片區棚改大力度推進;大寨子、鹿鼎寨等公園加快建設,蓮花湖濕地公園一期不斷完善、二期生態修復啟動實施。未來的達州,將加快構建具有達州特點的現代城鎮體系、內陸開放城鎮體系、綠色生態城鎮體系和智慧管理城鎮體系,書寫達州區域中心城市新篇章。