周小川：中國金融業開放膽子應更大

　　金融監管新框架央行角色更重

　　【香港商報訊】本報兩會特派採訪組報道：昨日，在全國人大央行專場記者會上，中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝就「金融改革與發展」相關問題回答記者提問。作為在任15年之久的央行行長，周小川不遺餘力再次呼籲人民幣可兌換應加快進程，他認為25年等待期漫長，冀望中國金融業對外開放准入膽子應更大，而向本港債券通市場開放「南向通」並沒有什麼困難。

　　整個記者會，周小川一邊盡量提攜兩位副手多參與回答問題，一邊耐心解釋各種專業術語，力圖通俗易懂。會後，一眾記者更追問：「誰是你的接班人?」周小川笑答：「你猜猜?!」風趣一如如常。

　　對於外界關注的「中國新金融監管架構」問題，周小川表示，過幾天兩會代表會對此進行研究和探討。按照去年全國金融工作會議的思路來看，央行在新的金融監管框架中將起到更重要的作用。央行既要對金融監管空白進行彌補，也要對金融監管規則進行完善，還要對已經發生風險的金融機構和准金融機構抓緊進行處置，以維持金融體系的健康。而且。央行要牽頭負責增強各個金融監管機構和金融機構的協調，提高協調效率。

　　對於「雙峰」監管體制，他表示央行目前有在研究，但是否採用還有待觀察。

　　池子裏的水已經很多了

　　在回應中國廣義貨幣(M2)增速問題時，周小川以「池子裏的水」為喻，稱「池子裏的水已經很多了，新進的水不一定要這麼多。」

　　據央行最新數據，2月末中國M2增速8.8%，已連續10個月維持在個位數增長。周小川表示，由於M2指標口徑在不斷變化，主要是金融市場結構、金融產品在不斷變化，M2不是一個非常精確的衡量貨幣政策鬆緊的工具。

　　周小川進一步闡釋，如果M2和名義GDP增速基本一致，從廣義貨幣供應量的角度來講就是不鬆不緊。如果M2大於名義GDP增速，貨幣政策就偏鬆一點，反之就偏緊一點。他表示，過去，M2增長速度一直比名義GDP增速高，「也就是大家所說的池子裏的水已經很多了，新進的水不一定要這麼多。所以，還跟存量的積累有關係。」他同時指出，很難有個簡易指標讓人一下就看明白，必須考慮多種因素加以判斷。

　　易綱：去年實際利率穩定

　　易綱在談及金融業對外開放時表示，放寬或取消外資股比限制，是減少對外資機構的歧視性待遇，體現內外資一視同仁，給予外資「國民待遇」。這並不意味放鬆監管，央行會按照相關法規對其進行審慎監管。

　　易綱透露，根據央行監測，截至去年年底，貸款利率按年上升了0.4個百分點。他認為，去年CPI是1.6，PPI是6.3，GDP的平減指數大概是CPI和PPI的加權平均。這麼看，「我們的實際利率是穩定的。不僅僅要看名義利率上升了0.4個百分點，還要看實際利率。實際利率是穩定的，和經濟走勢相一致，資金面上供給也是比較平衡的」。

　　對於政府工作報告提出M2和社會融資規模適度增長，而沒有設定具體數量指標的新變化，易綱解釋稱，現在世界上絕大多數國家都淡化了把M2作為一個指標或作為一個預測目標的做法。