日前，國務院總理李克強在政府工作報告中提出，「出台實施粵港澳大灣區發展規劃，全面推進內地同香港、澳門互利合作。」站在新的歷史起點上，河源－－粵東西北唯一近距離接受「大灣區」三個特大型城市輻射帶動的地市，正張開強有力的臂膀，擁抱「大灣區」、對接「大灣區」，奮力在中華民族偉大復興的新征程上書寫下新的篇章。
全國人大代表、河源市市長葉梅芬11日在廣東團駐地接受記者采訪時表示，黨的十九大和今年《政府工作報告》都對粵港澳大灣區進行了具體部署。習近平總書記在參加廣東代表團審議時特別強調，廣東要抓住建設粵港澳大灣區重大機遇，攜手港澳加快推進相關工作，打造國際一流灣區和世界級城市群。這對於河源來說是千載難逢的重大歷史機遇。本報特派兩會采訪組
推動河源與粵港澳大灣區高度融合發展
葉梅芬表示，習近平總書記在參加廣東代表團審議時對廣東提出了「四個走在全國前列」（即在構建推動經濟高質量發展體制機制、建設現代化經濟體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列）的要求，站位高遠、內涵豐富，對加快河源振興發展具有非常強的指導性和針對性，是河源到2020年與全國、全省一道進入全面小康社會，進而邁上社會主義現代化新征程的具體路徑和方向指引。河源將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，深入學習貫徹落實習近平總書記參加廣東代表團審議時的重要講話精神以及省委書記李希、省長馬興瑞學習習近平總書記重要講話時的指示精神，按照今年《政府工作報告》具體部署和要求，積極搶抓粵港澳大灣區建設等重大戰略機遇，按照生態河源、現代河源「兩個河源」發展思路，推進高水平保護下的高質量發展，努力建設成為粵港澳大灣區東北部核心城市，奮力實現決勝小康、率先振興、同步現代化。
記者注意到，這對於河源來說是千載難逢的重大歷史機遇。河源與粵港澳大灣區地緣相近、人緣相親，距離大灣區內廣州、深圳、香港三個全國性中心城市只有180公里，是粵東西北唯一近距離接受三個特大型城市輻射帶動的地市。隨著贛深高鐵2021年正式通車，河源到廣州、深圳所需時間僅在40分鐘左右，河源將全面融入粵港澳大灣區1小時經濟生活圈。因此，河源在參與粵港澳大灣區城市群分工中具有得天獨厚的優勢，完全可以大有作為。與粵港澳大灣區高度融合，是河源形成全面開放格局、實現率先振興發展的根本路徑。
葉梅芬對記者表示，今后，河源將積極搶抓粵港澳大灣區國家戰略的重大歷史機遇，圍繞建設粵港澳大灣區東北部核心城市，把對外開放的重心和著力點轉向粵港澳大灣區，緊密對接粵港澳大灣區城市群發展規劃，積極承接大灣區的產業延伸和功能拓展，推動河源與粵港澳大灣區高度融合發展。首先，交通是先導。河源將加快打通以高速公路、高速鐵路、航空運輸、港口航運為主的外聯「動脈血管」，建立通達珠三角的現代綜合交通運輸體系。其次，功能是關鍵。河源將圍繞粵港澳大灣區的產業延伸和功能拓展，結合河源產業發展戰略定位、功能布局和企業發展的需求，完善招商項目信息庫，建立招商引資對接平台，主動參與粵港澳大灣區建設分工合作，將河源打造成粵港澳大灣區發展的重要戰略腹地。第三，創新是動力。河源將搶抓粵港澳大灣區建設國際科技創新中心和廣東建設國家科技產業創新中心的機遇，積極融入廣深科技創新走廊建設，推動廣深等珠三角地區科技成果在河源轉化落地，把河源打造成粵港澳大灣區優質高端產業延伸區和科技成果轉移轉化示範區。第四，平台是基礎。河源將加快與粵港澳大灣區平台對接，積極承接粵港澳大灣區供應鏈分撥功能，加快推進物流中心、跨境電商監管中心、綜合保稅區建設，深入推進口岸「三互」大通關，促進現代要素集聚。第五，政策是保障。河源將主動對標粵港澳大灣區城市群政策體系，強化政策支持，以政策「洼地」支撐投資「高地」，打造國際化、市場化、法治化、便利化營商環境。第六，要素是根本。河源將堅持走市場發展之路，推動珠三角資金、人才、技術等生產要素向河源流動集聚，加快培育河源開放型經濟全要素，構建開放型經濟新體制。
發展農業產業著力提高脫貧質量成效
葉梅芬表示，打贏脫貧攻堅戰，是河源率先振興、同步現代化的前提和基礎。總書記在參加山東代表團審議時對鄉村振興工作進行了深入全面的闡述。他提出「六個推動」（推動鄉村產業振興、推動鄉村人才振興、推動鄉村文化振興、推動鄉村生態振興、推動鄉村組織振興以及推動鄉村振興健康有序進行），明確了鄉村振興的路徑，為鄉村振興工作指明了方向。今年河源將大力實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，堅持把打贏精準脫貧攻堅戰作為頭等大事，著力提高脫貧的質量和成效。特別是要按照習近平總書記在廣東代表團審議時提出的「營造共建共治共享社會治理格局」的要求，發動群眾積極參與美麗鄉村建設，實現共建共治共享格局，進一步優化農村發展環境，吸引更多人才回鄉大展拳腳，為鄉村振興提供源源不斷的生力軍。
值得注意的是，近年來，河源將狠抓產業扶貧這個關鍵，深入推進農業供給側結構性改革，加快燈塔盆地國家現代農業示範區核心區建設，推進燈塔盆地田園綜合體國家試點建設工作，著力構建農村一二三產業融合發展體系，以產業壯大村集體經濟，以產業帶動貧困戶致富；深化農村重點領域改革，鼓勵農村以土地股份合作、土地託管等方式，拓寬放活土地經營權，多途徑發展壯大集體經濟；打好扶貧政策「組合拳」，圍繞「兩不愁、三保障」的工作要求，對符合條件的貧困人口給予低保、五保兩項政策性保障兜底，對貧困戶全部落實住房、醫療、教育三項保障政策；全力推動社會主義新農村示範村工作，大力實施村容村貌提升、農村環境綜合整治、農村基礎設施建設、富民增收、管理創新五大工程，建設美麗宜居新農村。
踐行「綠水青山就是金山銀山」的生動實踐
葉梅芬說：「黨的十九大提出，『我國要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要』。建設生態河源、現代河源『兩個河源』的發展思路，正是全面貫徹落實習近平中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、踐行新發展理念的具體實踐。」
葉梅芬指出，從地形上看，河源一部分處於粵北山區，一部分處於珠三角，按照廣東省主體功能區規劃，河源既有1.2萬平方公里的生態發展區，又有與珠三角連成一體、地形地貌相一致的3000多平方公里重點發展區。河源既可以充分發揮粵北山區的生態優勢，打造山青水綠、環境優美的生態河源；又可發揮珠三角地區的地緣優勢，打造經濟發達、人民富裕的現代河源。生態河源是現代河源的基礎和支撐，現代河源是生態河源的引領和保障，兩者相互促進、相得益彰。通過現代城市、現代經濟、現代產業要素的集中集聚集約發展，使河源擺脫傳統發展模式和路徑的依賴，減少因傳統粗放式發展對資源和環境的破壞，構建生態、現代協同發展的新優勢。
生態是河源的核心競爭力，發展是河源的第一要務。葉梅芬表示，習近平總書記在參加廣東代表團審議時指出，要構建推動經濟高質量發展的體制機制，增強發展環境的吸引力和競爭力，提高綠色發展水平。這指明了類似河源這樣的欠發達地區發展方向。河源將認真踐行「綠水青山就是金山銀山」的發展理念，按照建設生態河源和現代河源「兩個河源」的發展思路，健全完善各方面體制機制，努力實現高水平保護下的高質量發展。
做強做大都市經濟參與大灣區城市群分工
葉梅芬表示，河源要建設粵港澳大灣區東北部核心城市，發展都市經濟是主體。河源將切實按照習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時提出的「推動經濟高質量發展，要把重點放在推動產業結構轉型升級上，把實體經濟做實做強做優」的要求，大力實施都市經濟帶動戰略，加快做強做大都市經濟主體，大力發展實體經濟，提升城市綜合承載力，形成現代要素向中心城區集聚的發展態勢，培育具有河源特色的現代產業體系，從而更好地參與大灣區城市群功能分工。
首先，加快中心城區提質擴容。河源將高起點謀劃新一輪城市總體規劃，優化城市功能布局，以「三江六岸」生態景觀城市功能廊道為抓手，統籌老城區、城市北區、東源縣城、江東新區、市高新區、城市西部六大片區發展。其次，建立現代化經濟體系。依託1個國家級高新區、燈塔盆地國家級現代農業示範區和7個省級產業園區，大力發展新一代電子信息、新材料等高新技術產業和現代生態農業，推進中興通訊（河源）基地竣工投產和阿里巴巴廣東雲數據中心等一批新興產業項目建設，逐步建立起具有河源特色的現代產業體系。第三，大力發展縣域特色產業。 河源將實施主體功能區規劃，引導各縣區因地制宜優化產業布局，培育一批輻射帶動作用強的特色產業和產業集群，引導各縣區主動對接粵港澳大灣區國家戰略，大力推進與珠三角產業共建，加快形成環市區電子信息、裝備制造等高端產業集聚地。第四，創新城市開發建設管理。河源將積極探索「政府主導、企業運作、社會參與、共建共享」多元化開發建設模式，著力引進各類企業、發揮各自優勢、以市場化手段參與河源城市開發建設，打造智慧生態現代新城。
