新興：禪意生態名城建設
聚焦三產融合、特色小鎮、全域旅游
江羅高速已建成通車，今明兩年汕湛和高恩2條高速也將建成通車，地處粵東西北的新興迎來更加突出的區位優勢和綜合競爭力；隨著縣創新中心的設立、不鏽鋼「20條」優惠政策的實施，新興經濟迸發出強大的發展活力。在貫徹黨的十九大精神的開局之年，新興將深化「抓攻堅、亮牌子、補短板」各項工作，著力做好一二三產業融合、特色小鎮、全域旅游「三篇文章」，努力補齊城鄉、民生、生態文明「三塊短板」，全力以赴加快禪意生態名城建設，確保如期全面建成小康社會。圍繞建設「禪意生態名城」發展定位，新興縣2017年堅持「抓攻堅、亮牌子、補短板」，大力扶持實體經濟尋求更優的發展質量，通過深化重點領域改革增添發展活力。在今年1月舉行的新興縣委十三屆四次全會上，新興縣委書記唐誼透露，2017年，新興實現GDP 266.11億元，同比增長6.2%；一般公共預算收入17.5億元，同比增長4.1%；固定資產投資155.6億元，同比增長11%。在2017年首屆中國縣域經濟高峰論壇發布的《中國縣域經濟發展報告（2017）》，新興縣入圍全國縣域經濟競爭力和縣（市）投資潜力400強。在新的一年，在兼顧「穩」和「進」的前提下，新興提出了2018年的發展目標：GDP增長7%，一般公共預算收入增長6%，固定資產投資增長9%。唐誼表示，新興今年將堅持一張藍圖干到底，深化「抓攻堅、亮牌子、補短板」各項工作，并不斷為這個工作思路賦予新內容，通過著力做好一二三產業融合、特色小鎮、全域旅游「三篇文章」，努力補齊城鄉、民生、生態文明「三塊短板」，全力以赴加快禪意生態名城建設。香港商報記者盛芳齡通訊員何勇
一二三產業融合發展
新興擁有「溫氏、園區、六祖」三張醒目的招牌，圍繞金字招牌發展壯大實體經濟一直是這里最大的優勢，也為新興實現一二三產業融合發展提供了的堅實基礎。作為國家農業部、國家發改委確定的一二三產業融合發展的試點縣，做好一二三產業融合發展成為新興今年重點工作。在一二三產業融合發展方面，針對三產均衡、各有龍頭的特點，新興提出打好「三張牌」。首先是抓轉型，穩一產。新興全力申報國家農村產業融合發展示範園，并按照「圍著溫氏轉」的理念，在環保達標的前提下，探索養殖小區建設，既解決脫貧攻堅問題，又幫助溫氏集團穩定主業；加快溫氏小鎮建設，把財務公司、研發大樓和養老養生等項目做好；支持溫氏集團探索發展生鮮和熟食產業，加快農牧裝備產業園建設，新上一批有效益、有稅收的項目，確保新興經濟持續發展。要做好一二三產業融合發展的文章，新興還提出「抓園區，壯二產」舉措。新興縣長袁夥月介紹說，新興將加快新成工業園南園、北園基礎設施建設，抓好二環路周邊2.5萬畝土地的收儲工作，抓緊完成鳳鋁工業園徵地拆遷工作，推動鳳鋁項目落地建設。此外，新興還將參考不鏽鋼「20條」，加快研究出台「黃金10條」，對招商、薦商和重大項目，特別是總部遷入新興的企業進行獎勵，牽頭制定國家新型不鏽鋼行業標準，力爭引進1~2個10億以上大項目。新興把今年定為項目建設年，將加快萬洋眾創、甘美藥品、現代智能家居、華工百川新材料等項目建設，推動祥利、奔朗、新合鋁等項目尽快達產。在促進第三產業發展方面，新興提出「抓城區，促三產」措施，將通過加快縣城「三舊」改造，通過引進戰略投資者，大力發展現代物流、信息服務、生態旅游、文化創意等城市現代服務業，抓好信息產業園建設，建設大型城市綜合體，重點抓好喜來登酒店建設，促進社會消費，進一步提高三產貢獻率。
推五個特色小鎮加快建設
新興今年的第二篇「文章」落子特色小鎮，新興提出將抓住國家提倡小鎮建設的良好機遇，推動該縣六祖小鎮、農物小鎮、溫氏小鎮、禪域小鎮、梅溪小鎮5個比較成熟的特色小鎮加快建設，做好特色小鎮文章。在六祖小鎮建設方面，新興將按照仿唐風格，依託龍山及集成河，建設禪宗蓮花生態廊道和朝聖空間、禪農文化等生態景觀，結合六祖故里旅游度假區的溫泉度假與禪修功能，引入特色產業要素，打造禮佛核心文化功能區。同時，著力打造以禪宗文化表演項目為核心的文化組團，加快以「六祖一品」度假養生為主題的休镕組團，以竹院庵、神仙谷為內容的康養組團，以養生谷、特色果蔬為主題的禪農組團，以藏佛坑為重點的禪修組團等五大特色禪宗組團的建設，構築起「一花開五葉」的特色小鎮發展格局。此外，新興按照「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」的理念，迅速啟動農牧小鎮建設規劃，具體抓好竹省級新農村示範片建設，加快驛站升級建設，迅速完成良洞、欖根、五聯3個行政村的重點村項目建設工作和S113線竹段兩旁綠化美化工程，以及竹鎮Y301線竹至建材廠道路升級改造工程，啟動其它各村項目的規劃建設，力爭年內初具雛形。對溫氏小鎮的建設，新興將藉助南方設計院加快規劃設計工作，力爭上半年做出規劃成果，以農業和旅游服務業融合為重點，推動農牧科技研發、金融服務等產業集聚，配套完善現代生活服務體系，通過惠能小學、黃岡中學新興分校、農牧主題公園、惠能紀念堂等建設，形成集農牧科技研發、金融商務服務、文化教育、養生休镕、特色旅游於一體的產業布局，打造宜居、宜業、宜游的特色小鎮。此外，全力扶持禪域小鎮和梅溪小鎮做大做強，做出特色和品牌。
打響新興全域旅游品牌
在新農村建設的背景下，全域旅游已然成為目前國家旅游發展新方向，新興將今年第三個重點工作放在了做好全域旅游的文章。新興提出以創建廣東全域旅游示範區為契機，加快項目建設，完善周邊環境，提升服務質量，形成「處處是景觀、村村是景點、人人是導游」的發展格局。在龍山核心區，新興將對照5A級景區標準，查漏補缺，尽快完善諮詢服務中心、標識標牌、星級廁所等配套設施，年內完成禪緣湖、龍潭湖、六祖大道景觀提升工程、六祖小鎮驛站、「蘆溪芳甸」二期和大型停車場建設，謀劃啟動「蘆溪芳甸」三期六祖小鎮驛站至六祖橋段建設，做美周邊環境，力爭年內成功創建國家5A級旅游景區。全域旅游需要做實的旅游項目，為此，新興將加快大型實景表演項目掃尾工作，抓好象窩旅游度假區、天露山旅游區、六祖一品等重點旅游項目建設，把醉美西水、禾泰農場等鄉村旅游點建設好。為打造全域旅游品牌，新興提要做旺旅游線路，按照旅游「六要素」的要求，加快完善交通基礎設施建設，通過公路把各景區、景點串聯起來，完善好、美化好交通節點和道路景觀。同時，加強旅游包裝，推出一條兩天以上的旅游線路，舉辦首屆禪茶文化節。
實施鄉村振興戰略實現精準扶貧
新興是一個農村經濟發達的縣區，其一二三產業比例調整為21：40：39，顯示農村經濟在該縣發展中具有較大的比重，為了搶抓國家實施鄉村振興戰略機遇，新興提出通過著力抓好三農工作，實施鄉村振興戰略。唐誼認為，目前，無論是在黨的十九大，還是在廣東省委全會、雲浮市委全會中，「三農」問題都占了很大篇幅，而且中央在經濟工作會議后，隨即召開中央農村工作會議，圍繞十九大報告提出的鄉村振興戰略進行部署，這為新興的鄉村振興帶來了重大機遇。實施鄉村振興戰略，新興布局於三農工作。在袁夥月看來，大力發展現代農業是新興鄉村振興戰略的重點。新興將通過積極推進農業供給側結構性改革，按照「一鎮一業」、「一村一品」模式，加快茶葉、花卉、青梅、紫米、南藥等特色農業發展；新興還將以特色小鎮建設為切入點，推動農業農村特色資源與旅游、餐飲、康養、商貿等產業深度融合，促進農村產業融合發展；以龍頭企業、農民合作示範社、現代家庭農場、種養大戶為重點，積極培育發展新型農業經營主體；通過大力推廣「企業+現代家庭農場」和「互聯網+」等經營模式，加快農業集約化、產業化進程，提高特色農產品價值；大力發展農村電商、休镕農業、鄉村旅游等新產業新業態，帶動農業增效、農民增收、農村繁榮。新興在現代農業發展上的目標是：年內新增省級農業龍頭企業1家，市級農業龍頭企業2家、市級農民合作示範社2家，打造2個省級以上著名農業品牌。為了實現鄉村振興，新舉提出要深化農村綜合改革：通過繼續推進農村土地承包經營權確權登記頒證，年內完成頒證任務及確權資料整理歸檔；完善農村「三資」管理平台運轉；啟動農村集體產權制度改革；全面完成竹鎮省級新農村連片示範工程，推進農牧小鎮建設；保障糧食生產安全，完善縣、鎮、村三級農產品質量安全監管體系，鞏固全國農產品質量安全監管示範縣成果；啟動第三次全國土地調查，加強占補平衡管理，堅守耕地紅線；健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，釋放「三農」發展新活力。在新興的鄉村振興戰略部署中，還將按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力推進美麗鄉村建設。為此，新興提出要完成鎮總體規劃和村莊規劃編制，開展農村人居環境綜合整治，按照全域旅游和「一村一策」理念，推進全縣15條省定貧困村建設社會主義新農村示範村，加快完成「三清、三拆、三整治」；通過加強農村生活垃圾治理，實現農村生活垃圾處理全覆蓋和無害化處理；加大農村生活污水治理力度，推進農村「廁所革命」；積極引導社會資本參與農村公益性基礎設施建設，加快發展農村社會事業，推進城鄉基本公共服務均等化；繼續抓好村村通自來水工程建設，年內完成北峰山水庫片區供水項目建設，全縣農村自來水普及率達90%以上。深入推進脫貧攻堅是新興鄉村振興戰略的重要內容，為了繼續紮實推進精準扶貧精準脫貧，新興將大力實施脫貧攻堅「八項工程」，重點抓好產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、醫療扶貧和「三保障」政策落實，加強扶貧資金使用管理，提高財政幫扶資金使用效能，完善以獎代補制度和扶貧大數據信息平台建設，推進農村危房改造，大力改善貧困戶居住條件，充分調動社會力量參與扶貧開發，全面完成3552名相對貧困人口的年度脫貧任務，確保全部相對貧困人口實現脫貧。
