堅持創新驅動攻堅「東進戰略」
深圳市龍崗區：跑出發展「加速度」
創新是一個民族進步的靈魂，也是一個國家和地區興旺發達的不竭動力。在今年全國兩會上，《政府工作報告》提出要加快建設創新型國家。把握世界新一輪科技革命和產業變革大勢，深入實施創新驅動發展戰略，不斷增強經濟創新力和競爭力。習近平總書記在參加廣東代表團審議時亦強調，發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。作為深圳市的重要創新型城區、高新技術產業主戰場以及戰略性新興產業集聚區，近年來，龍崗區深入實施「高端引領、創新驅動」發展戰略，主動適應經濟發展新常態，堅持以創新驅動引領產業、城市、社會轉型，創新活力強勁迸發，創新人才集聚，走出了一條具有龍崗特色的創新驅動發展之路。今年是龍崗區的「東進戰略攻堅年」，龍崗區委書記張勇表示，創新是龍崗勇當深圳率先建設社會主義現代化先行區排頭兵的動力之源，龍崗區將堅定不移走創新驅動發展之路，緊抓「廣深科技創新走廊」、國家自主創新示範區建設等重大機遇，不斷健全以科技創新為核心的全面創新體系，促進重大科技基礎設施、創新機構、創新人才等創新要素在龍崗集聚，全力把龍崗打造成為新時代深圳的創新高地、產業高地，高水平建設深圳東部中心。香港商報記者朱開芝王曉蕾通訊員龍宣
突出創新主體提升區域創新能力
經濟的發展離不開創新驅動。龍崗區委書記張勇在今年黨代會上報告指出，過去的一年里，龍崗區高新技術產業產值突破6000億元，增長15%，占深圳市28%；新增國家高新技術企業540家，總量超過1300家；全社會研發投入超過410億元，占GDP比重達10.9%；專利申請量超過2.2萬件，增長20%以上，中小企業專利申請量占比突破8成；萬人發明專利擁有量126件，位居深圳第二，區域創新能力顯著提升。
創新主體是實施創新驅動的重要支點。記者了解到，龍崗區以提升自主創新能力為核心，打造以企業為主體的技術創新體系，遵循「政府引導、市場主導、企業主體、社會主創」原則，強化普惠性政策支持，促進企業真正成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體。
據統計，近5年企業獲國家科技進步獎15項，華為短碼方案成為全球5G技術標準之一，「綠航星際180」試驗順利完成。在強化知識產權創造方面，龍崗區營造了鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍，加大知識產權保護和激勵，加快布局和優化知識權產戰略體系，專利績效保持在深圳各區前列。
聚焦創新，既要站在深圳看龍崗，更跳出龍崗謀發展。據了解，龍崗區充分利用國內國際兩種資源、兩個市場，今年將深入實施國家高新技術企業培育計劃，力爭國高企業總量超過1800家。支持大型工業企業設立區級以上重點實驗室、工程技術中心等研發機構，實現5億元以上工業企業研發機構全覆蓋。提高自主創新能力，支持科技企業加大研發投入，加快培育一批高含金量、高附加值的企業群體，力爭全社會研發投入占GDP比重不低於11%，年專利申請量不低於2萬件，實現高新技術產業產值突破6800億元。
吸引創新資源開辟高質雙創熱土
為構建完善的區域創新鏈條，龍崗區打出了一套「組合拳」，加快集聚高等院校、高端科技企業、雙創平台與資本等各類高端創新資源，打造了支撐技術創新的平台體系。如今的龍崗，無處不散發著「大眾創業，萬眾創新」的活力。中國深圳海外創新人才大賽吸引了數個創新團隊落戶龍崗；與黑馬營、玩創匯、3W咖啡等創新機構聯手打造的創業大道等平台，讓創業者能專注於自身創業，配套問題由政府和園區解決。目前，創客空間總數達到35家，各創客空間匯集創客項目（團隊或個人）1500多個。
「龍崗將堅持把創新作為引領發展的第一動力。」龍崗區區長戴斌在作政府工作報告時表示，今年，龍崗區將積極融入廣深科技創新走廊建設，充分依託「一核兩節點」，推動產業、研發、市場、人才等全要素協同；力爭將寶龍科技城、阿波羅未來產業城作為「創新節點」納入深圳市級實施方案進行規劃建設。同時，高標準編制國際大學園科技創新圈規劃，加快東部科創總部基地規劃建設，推動大學校區與周邊園區和社區深度合作、聯動發展，實現創新資源共建共享、互聯互通。完善科技服務鏈條，構建多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系。辦好「深創賽」第二屆國際賽，爭取更多獲獎項目落戶。
1、高等院校
2014年開學的香港中文大學（深圳）在校生超過3500人，深圳北理莫斯科大學去年完成首屆招生，中俄兩國元首分別發來賀辭，墨爾本生命健康工程學院等一批中外合作辦學項目步入快車道，龍崗有望成為內地數量最多、水平最高的國際合作大學集聚區。
2、高端科技企業
建立國高企業培育庫，鼓勵和支持在庫企業積極申報國高認定，國高企業存量超過1300家。積極扶持初創期科技型企業做大做強，使之逐步向成長型科技企業轉變，培育的艾尼爾、雲天勵飛、怡豐等科技企業，都已成為全國知名創新型企業。
3、創新創業平台
從過去注重單體項目的引進向搭建平台、完善創新鏈條轉變，去年新增重點實驗室、工程實驗室、工程中心等創新平台19家，累計建成創新平台150家，2所諾貝爾獎科學家實驗室和圖靈獎得主領銜成立的高等信息科學研究院落戶。深圳龍崗智能視聽研究院挂牌成立，深圳大學龍崗創新研究院開園。中法聯合創新中心納入深圳十大海外創新中心。逐步形成以平台匯聚人才、技術、項目的發展格局。
4、創新創業資本
建立多元化科技金融投融資體系，健全金融機構發放企業貸款風險補償機制，龍崗區科技金融服務平台累計授信額度1.16億元。在深圳率先設立區級創業投資引導基金，累計投入9.6億元，吸引一批中國知名創業投資機構與龍崗區共同設立16隻引導基金子基金，基金總規模約75億元。成立龍崗區金控公司，累計注入資本200億元。
廣攬創新人才積蓄發展動力
3月7日上午，習近平總書記在參加廣東代表團審議時強調，強起來要靠創新，創新要靠人才。為廣攬英才，龍崗區深入實施「深龍英才」計劃和「以房引才」模式，瞄準本地產業需求，積極引進和培育高端創新人才，為打造深圳東部中心提供了強有力的人才支撐。目前，龍崗區共有全職工作院士5名、國家「千人計劃」專家34名、深圳市「孔雀計劃」人才及深圳市高層次專業人才751人，高層次人才總量位列深圳市第二。
在實踐中，龍崗區不斷拓寬人才服務範圍，加強對高層次人才在出入境、落戶、安居、子女入學、醫療保健、交通出行等方面的服務支撐，切實提高政策待遇，同時讓人才享受「一站式」服務的便利，干事創業沒有后顧之憂。「人才服務直通車」制度是龍崗區創新人才服務的亮點之一，通過直接聯繫華為、香港中文大學（深圳）等人才聚集單位以及「千人計劃」、「孔雀計劃」等高層次人才，主動為人才提供貼身服務。
服務人才必須「對口對路」方能「有的放矢」。近年來，龍崗大力提升「專業化」服務能力，依託深圳市孔雀計劃產業園和展示交流中心，探索建立引進服務體系、培育服務體系、產業化服務體系、企業戰略服務體系，打造從諮詢服務、創業輔導到資源對接的全鏈條創業服務體系。 今年，龍崗區將引進和培育一批具有世界水準的科技領軍人才、复合型人才和創新團隊，計劃全年新增高層次人才150名，廣東省創新創業團隊和深圳市「孔雀計劃」團隊10個。探索建立政策服務全覆蓋、創業服務全流程、生活服務全方位的人才服務體系，健全多層次、廣覆蓋的人才安居制度，讓人才「引得進、留得住、用得好」。
優化創新體系引導園區高端化發展
創新離不開良好的環境。近年來，龍崗區以打造優質創新環境為先導，不斷釋放政策紅利，初步構建起了覆蓋面廣、推動力強的自主創新政策體系，打造了一片適宜創新創業的土壤。2017年以來，龍崗區全面加大創新供給，年度產業扶持資金預算翻番達10億元，出台一系列含金量更足、扶持度更大、導向性更強的產業政策，如啟動實施「龍騰計劃」，對年產值10億元以上企業給予梯度獎勵，最高可達8000萬元。
據悉，由政府創辦并完全市場化運作的廣東省首家全流程網上交易的區級技術轉移促進中心，現已撮合技術交易323例，交易額近3.2億元。在構建企業服務體系體系方面，龍崗區不斷完善科技服務鏈條，引進和設立了深圳科技服務業協會等科技服務機構100多家。堅持「放管服」并舉，實施創新園區「一窗式」科技服務，委託天安雲谷等園區運營方前置受理企業申報資料。針對企業最關心的熱點問題，提供「科技政策計算器」服務，實現企業與可享政策、扶持額度、申報指南等信息的快速匹配查詢，受到企業廣泛好評。
記者了解到，龍崗區共有89.6平方公里面積納入深圳國家自主創新示範區規劃，占全市1/4，深圳市級重點發展片區占全市1/4，戰略性新興產業基地占全市1/5，深圳市首個未來產業園布局在龍崗，規劃建設了龍崗天安數碼、中海信、天安雲谷等36個創新系列園區，提供了725萬平米產業發展空間，吸引1700多家高科技企業入駐。同時，還設立了「科技創新產業園」建設扶持政策，設置科技園區門檻，明確園區服務企業標準，每三年一考核，切實改變以往相對松散的科技園區管理模式，引導園區高端化發展，提升園區對企業的服務效能和吸引力。
