石玉東吁啟動《電力法》修訂

　　【香港商報訊】記者梅超報道：全國兩會期間，全國人大代表、國網四川省電力公司黨委書記、董事長石玉東接受記者采訪時表示，現行《電力法》是中國第一部電力法律，自1996年實行，迄今已經22年，為推動電力行業發展發揮了重要作用。隨著經濟社會發展和電力改革的深入推進，出現了很多《電力法》尚未涉及的新情况、新問題，應繼續調整修訂。

　　其理由：一是立法基礎已發生了重大變化。四川電力體制改革持續深入，原有的立法基礎與客觀實際不一致，2012年國務院發了5號文件，關於電力體制改革方案，電力企業完成了政企分開為標誌的重大改革，中發2015年9號文件《關於進一步深化電力體制改革的若干意見》以及配套意見正式印發，新的電力體制改革正如火如荼加快推進，經過兩次重大電力體制改革以后，現行《電力法》明顯不適應改革發展需要。

　　二是不能適應技術進步的要求。《電力法》頒布20多年來，中國電力工業、互聯網等技術都突飛猛進，清潔能源、新能源迅猛發展，分散式電源、儲能技術、充放電技術大量采用，傳統電網向智能電網迅速轉變，電力市場也發生了重大變化。

　　三是憲法法律難以有效銜接，與《電力法》有密切關系的物權法、期權責任法、合同法、可再生能源法等法律已經完善，《電力法》與相關法律的不協調性日漸突出，需要結合電力工業特點，完善電力法律相關規定。這些問題急需法律明確，20多年的電力實踐中，出現了很多需要法律予以明確的問題，比如電力設施保護、電力交易結算方式、電力執法主體，甚至《電力法》中執法主體、執法程序、執法手段等規定缺失，為電力發展帶來了一定影響。

　　為此，石玉東代表建議，以《關於進一步深化電力體制改革的若干意見》中發2015年9號文件為基礎，尽早啟動《電力法》修訂及相關法規規章的配套工作，更好的為新時代的電力改革發展保駕護航，促進經濟社會發展。