改革開放先行區繁榮宜居智慧城
美麗濱海勁譜高質發展春之曲
陽春三月，萬象更新。這是一個忙碌的季節，也是一個充滿激情與希望的季節。坐擁京津、面朝大海的天津市濱海新區，今朝春色更還人！
奮進新時代，築夢新征程。一場圍繞加快創建繁榮宜居智慧新城，推動高質量發展的春之曲大幕，已經在濱海新區燦然開啟。濱海熱土奔涌著澎湃的激情，正以活力譜寫新篇，以勇毅開辟新局，以濱海之進服務天津之進，以濱海作為詮釋忠誠擔當。濱海人以新時代奮斗者的姿態，意氣風發，斗志昂揚，飛奔馳騁，高歌猛進……
縱橫當有凌雲筆，築夢需靠實干家。濱海新區這場高質量發展春之曲的主旋律，就是實施實打實的「三六一」思路舉措，即以集聚經濟、開放經濟、智能經濟「三大經濟」為支撐，率先闖出新常態下新舊動能接續轉換的新路徑，推動經濟向高質量發展，為創建繁榮宜居智慧新城奠定堅實經濟基礎。同時，堅持精確制導、精準發力，抓好戰略目標的戰術化實施，實施協同發展深化、產業聚焦升級、深化改革攻堅、開放環境創優、城市品質提升、民生福祉增進「六大行動」，開創新區發展新高度新境界，努力把創建繁榮宜居智慧新城的藍圖落腳於一個個行動、項目、實事。
「今日正是奮斗之日，此時就是奮斗之時。」誠如天津市委常委、濱海新區區委書記張玉卓所言，濱海新區是國家綜合配套改革試驗區，承擔著先行先試、提供示範的重大使命。因此，濱海新區必須在創建繁榮宜居智慧新城中保持良好的發展勢頭，順利實現高質量發展。香港商報記者邢寶華
高質量協同發展當好京津冀橋頭堡
今年2月1日、2月2日，天津市濱海新區-唐山市曹妃甸區協同發展合作示範產業園、天津濱海新區-滄州渤海新區協同發展合作示範產業園揭牌暨投資項目簽約相繼在唐山曹妃甸區和滄州渤海新區舉行，這些合作項目的簽約將促進協同融合發展。而且濱海新區還將建成跨境電商集中查驗中心、滄州環球購體驗展示中心，在京津冀區域設立15家進口商品直營中心。
2018年2月26日是習近平總書記就推進京津冀協同發展發表重要講話四周年。四年來，濱海新區找準角色，融入其中，服務其中。濱海-中關村科技園等重點平台建設紮實推進，生態環境持續改善，功能對接合作進一步深化。
在服務京津冀協同發展中，濱海新區不斷推進重點平台建設，打造優良生態環境，積極承接非首都功能疏解。四年來，共引進項目2500餘個。中科天津智能識別產業技術研究院、清華大學電子信息研究院、軍民融合創新研究院等一批大院大所紛紛落戶，北師大附中、協和醫院、中核質子治療等一批北京優質教育衛生資源落地新區。
濱海-中關村科技園作為京津冀協同發展的重要承接平台，完善協同創新政策，導入中關村創新基因、創新團隊、創新平台，正著力打造為京津合作的樣板和示範。2017年短短一年時間里，新增註冊企業共計338家，百度創新中心、京東雲創空間等項目簽約落地，成為協同發展的樣板和示範。「濱海-中關村科技園是加快區域轉型升級、推動京津雙城聯動發展的重要抓手，對於深化京津兩市創新合作具有重大意義。」北京中關村科技園區管理委員會主任助理段海波表示。此外，濱海新區還把未來科技城、中歐先進制造產業園、航空物流區、南港工業區作為重要承接載體，在協同創新、研發轉化、先進制造、現代物流等方面加強合作，形成了分工合理、合作有序、產業聯動的發展格局。
京津冀協同發展，生態環保聯防聯控也得到了優先安排。多年來，新區抓住大氣污染的「牛鼻子」，圍繞「控煤、控塵、控污、控車、控新建項目」五項重點任務，全力打好京津冀大氣污染聯防聯治聯控攻堅戰，助力京津冀共享藍天。在京津冀生態環保聯防聯控中，三地共同打造植綠工程。多年來，新區大力推進綠化建設，其中集生態片林、水系濕地等於一體、體現「自然、生態、野趣」的郊野公園體系和生態儲備林項目，已成為新區綠化的亮點之一。天津濱海新區生態環境不斷優化，為京津冀地區守護了綠水青山。
京津城際濱海于家堡站，每日約有7000人次往來，高峰時達到1萬人次，實現了濱海新區與市區及北京的快速通達，京濱城際高鐵北段等開工建設，初步形成了京津冀「一小時通達圈」。而月票制更是節約了很多京津通勤族的成本。全國人大代表、濱海新區區委副書記、區長楊茂榮在全國兩會「代表通道」上表示，京津之間的通達更加便利了。
高質量的產業升級建設「中國制造2025」示範區
「『中國制造2025』戰略，明確將智能制造作為制造業的主攻方向。發展智能制造，濱海新區優勢明顯。」正如全國人大代表、濱海新區區委副書記、區長楊茂榮所說，建設「中國制造2025」國家級示範區，是落實京津冀協同發展重大國家戰略、推動制造業高質量發展的重要抓手，是實現國家功能定位的根本途徑和重要標誌。
濱海新區具備創建「中國制造2025」國家級示範區的良好基礎和優越條件。濱海人正在搶抓發展機遇，以創建「中國制造2025」國家級示範區為契機，聚焦四大主攻產業方向，探索四大創新模式，加快推動京津冀產業協同創新、軍民融合協同創新、制造業產融合作、制造業開放創新發展，營造產業鏈、創新鏈、人才鏈、政策鏈銜接貫通的產業生態環境，匯聚全球高端人才，激發制造業創新動能。
去年舉行了首屆、今后每年舉辦一次的世界智能大會大咖雲集，世界矚目，濱海新區是重要的舉辦方之一。濱海人正在利用世界智能大會這一平台，充分體現論、展、賽、體驗、貿易的功能，集聚國內外優勢資源，打造世界級科技成果發布平台、創新合作平台、產業聚集平台和投融資對接平台。將大膽先行先試，推動制造業協同發展，打造在全國乃至全球有競爭力的先進制造業研發轉化基地，探索形成可操作、可复制、可推廣的典型經驗，為制造強國建設作出積極貢獻。
高質量的營商環境打造讓企業舒心的投資沃土
「作為一家物聯網領域的科技型創業公司，我們在發展中除了需要良好的政策環境與產業配套環境，還要為員工尋找到一方適合安家立業的土地。濱海新區就是我們的最佳選擇。」近日，在濱海-中關村科技園內一場12家企業的集體簽約中，北京科芯科技有限公司創始人胡建龍表示，藉助新區在雲計算產業及基礎設施服務方面的優勢，公司有信心在這里得到更多的發展新契機。
其實這也是很多投資濱海的企業家心聲。改革開放40年這本巨著中，濱海新區無疑是其中燦爛輝煌的重要章節，已成中外企業聚集的熱土。濱海并沒有滿足，而是不斷的完善營商環境。
今年新區將統籌推動「多證合一」和「證照分離」改革，推進電子營業執照和企業登記全程電子化，深化「放管服」改革，開展「減證便民」行動，深入實施質量強區戰略，積極打造「濱海品牌」「濱海標準」，進一步降低企業制度性交易成本，大力營造寬松便利的創新創業氛圍。今年新區市場監管部門將深化「多證合一」工作業務協同，完善證照整合方式和辦理程序，將涉及市場主體登記、備案等的各類證照進一步整合到營業執照上。嚴格落實「一套材料、一表登記、一窗受理、一口發放、限時辦結」工作模式。配合牽頭部門落實天津市推進「證照分離」改革試點方案，清理和取消一批行政許可事項，推動一批實施備案，推動一批實施告知承諾，著力提高行政許可透明度和可預期性，加強營業執照統一規範管理。
同時，新區將加大企業登記網上平台宣傳力度，擴大企業登記全程電子化的範圍，推動電子營業執照在政務服務、公共服務等領域的應用，實現「網上辦是常態，網下辦是例外」，在有效提高行政審批效率的基礎上，最大化抵制虛假註冊騙取登記。
在深化「放管服」改革方面，新區將落實《關於營造企業家創業發展良好環境的規定》，進一步簡化行政許可提交材料，最大化實現市場監管行政許可事項提交材料互認共享，打通部門內部信息孤島，減少不必要的重复舉證，實現材料瘦身、成本降低、便利民眾。
據了解，今年新區還將推進藥品醫療器械審評審批制度改革，按照全市統一部署，落實藥品、醫療器械審評審批相關職責，積極推動相關權限下沉，充分發揮企業的創新主體作用，在確保藥品安全性、有效性、質量可控性的同時，鼓勵藥品醫療器械企業推進科研成果轉化，促進醫藥產業健康發展。
記者了解到，今年新區將開展「質量提升行動」，培育質量發展動能，出台實施方案，制定年度行動計劃，全面提升產品質量、服務質量、工程質量。同時，新區將實施商標品牌戰略，推動建設品牌強區，通過開展商標品牌提升工程，積極做好天津市商標戰略。包括實施示範企業培育、申報工作，分類指導企業實施商標戰略；做好商標獎勵兌現，推動落實政策激勵機制；開展天津市名牌產品培育申報，推動區域品牌建設，開展區域品牌價值評價和企業品牌價值評價，指導相關園區積極創建全國知名品牌示範區。
今年，新區將拓展標準化建設，下好創新發展的先手棋。深入實施企業產品和服務標準自我聲明公開，適時開展第三方評價監督。落實「千項標準行動計劃」，實施第九批國家農業標準化示範項目，實施第四批國家社會管理和公共服務綜合標準化試點項目。以先進標準為引領，推動消費品和裝備制造業標準及質量提升。貫徹《濱海新區鼓勵和發展標準化專項資金管理辦法》，充分發揮政策引導促進作用。
高質量的民生答卷提升城市品質和顏值
牆體斑駁，線纜糾纏，道路起伏不平……這是過去濱海新區新港地區的面貌。如今，這里鮮明的色彩、平整的道路、層次分明的綠化、璀璨奪目的夜景燈光、具現代氣息的城市家具，形成了靚麗的城市風景線。這一切，得益於濱海新區實施的市容環境綜合整治，這一場從平面到立面的立體化「戰役」中，不僅道路景觀、建築立面更加完善優美，「平改坡」工程更是解決了居民樓體漏雨問題，房屋的隔熱保溫也得到了明顯改善，百姓的生活更為舒心。新港地區的整治只是濱海新區注重建設優良的城市環境的一個縮影。多年來，新區區委、區政府始終高度重視市容環境建設，堅持把市容環境綜合整治作為改善民生的重要實事，作為提升新區環境面貌、城市品質的重大舉措。新區連續多年把市容環境綜合整治列入20項民心工程，通過立面、平面整治，全方位提升城市「顏值」。在對老舊社區的整治中，突出解決「路平、水通、燈亮、樓新、綠美」五個問題；對於違章建築堅決拆除，有的功能區拆除的違章建築達90%以上；2017年持續開展的創衛工作大大改善了新區城鄉環境衛生面貌，新區策劃組織了以垃圾污水旱廁、「六小」場所、十亂現象專項整治為重點的「三大戰役」，化解了拆除違建、治理旱廁、加強小餐飲店小食品店等「六小」行業管理等城市管理中的疑難雜症。提升改造道路、老舊小區，清運垃圾，拆除違建，治理違法用地，清除集裝箱、「僵尸車」，清理小廣告，徹底根治了部分區域的環境頑疾，百姓紛紛為新區創衛「點赞」。2017年7月5日至7日，全國愛衛辦組織暗訪組對濱海新區進行暗訪。暗訪組認為，濱海新區對照《國家衛生城市暗訪調研評價表》得分835.1分，建議通過此次暗訪。為鞏固新區市容環境綜合整治成果，濱海新區還陸續出台《濱海新區城市園林綠化養護管理標準》《濱海新區城市管理考核實施意見（試行）》《天津市濱海新區人民政府辦公室對關於加強和規範濱海新區市容環境綜合整治項目接管和長效管理的實施意見》等文件，進一步落實屬地管理和行業管理職責，健全和完善長效管理機制。優良的城市環境，既是生產力又是競爭力。城市環境的提升，對於完善城市載體功能，改善發展環境和投資服務環境，吸引更多的人流、物流、資金流和信息流具有十分重要的意義。2017年，濱海新區提出創建繁榮宜居智慧新城。繁榮的特徵是商流、信息流、資金流、人流的聚集。新區厚築基礎，厚積薄發之勢已經顯現。新的目標，新的使命，新的征程。春意盎然的濱海大地，正孕育著無限的生機和希望。站在新的歷史起點上，濱海人奮勇奔跑的步履鏗鏘堅實，正在信心百倍地譜寫改革開放先行區、繁榮宜居智慧城的嶄新答卷。
