全國人大代表、長春市市長劉長龍:
打先鋒站頭排 引領吉林高質量發展
香港商報記者冀文嫺
作為吉林省會,長春市近幾年來,按照省委省政府打先鋒站排頭的要求,認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是總書記2015年7月視察吉林時的重要講話和精神,堅持對標高位,搶抓機遇、創新發展,經濟社會發展這幾年取得了顯著的成效。2016年實現經濟增長7.8%,其他各項發展指標增速均高於全國平均水平。在全國15個副省級城市中,經濟總量由過去的14位升到12位,增速由過去的13位上升到第4位。去年,長春連續10次獲得全國最具幸福感的城市,全國文明城、國家衛生城實現了三連冠。
面對已經取得的發展成績,怎麼在良好發展的基礎上,使發展態勢得到鞏固和延續,全國人大代表、長春市市長劉長龍說,關鍵在提高經濟發展質量的同時,持續做大總量,解決好發展不平衡不充分的問題,推動質量變革,效率變革、動力變革。「總理報告中強調,深入實施創新驅動發展戰略,擴大有效投資,突出創新創業,發展壯大新動能,深化供給側結構化改革等要求和部署,為我們指明了方向,提供了支持。接下來,我們將全面落實總理報告中提出的各項任務,結合長春實際,特別要突出做好以下五個方面的工作。」
一是要著力加快產業轉型升級。推動產業結構調整、轉型升級,是建設現代經濟體系的重要舉措,「我們將按照總理提出的運用新技術新業態新模式,大力發展改造長春產業,加快推進中國制造2025試點示範城市建設,全力爭創中國制造2025國家級示範區,繼續深化供給側結構化改革,優化一產、抓牢二產、提升三產,努力提升傳統產業的品牌化,支柱產業高等化,新興產業規模化。」
二是著力加快培育新動能。目前,長春經濟總量中雖然汽車、軌道客車、農產品加工等傳統支柱產業占比較高,但在先進裝備制造,生物醫藥健康、光電信息、新能源汽車、新材料、大數據這六大戰略變革新興產業中,這幾年始終保持著穩步增長,去年是增長15.8%,新動能正在顯示出旺盛的生命力和強勁的成長性。我們將堅持把創新作為引領發展的第一動力,加快建設國家創新經濟產業制度,加大對創新創業的支持力度,不斷增強經濟的創新力和競爭力。」
三是著力加快補齊發展短板。長春雖然屬於省會城市,但三產比重要低於全國平均水平,「我們感到服務業、民營經濟仍然是制約長春發展的短板。下一步,我們將深入開展十三五國家服務業綜合改革試點,紮實推進國家民營經濟發展改革試點,支持引導廣大市場主體踴躍創新和創業,同時加強對新辦企業的后續扶持,真正讓民營企業源源不斷、生而不息。充分發揮有效投資的關鍵作用,加強項目謀劃、招商引資,全年固定資產投資努力爭取增長在10%以上。」
四是著力優化營商環境。近幾年,長春的營商環境在不斷的改善和持續的提案上,「去年,我們實際利用外資和利用引進域外資金分別增長了14%和17%,這也證明了我們的環境是好的,并且也在不斷的優化。下一步,我們將特別落實好總理在報告中提出的有關放管服改革的要求,以制度加技術的方式,促進行政效能提升。堅持把人才作為支撐發展的第一資源,確保人才引得進,留得住,用得好。進一步加大軟環境治理力度,完善制度機制,促進軟環境不斷的改善。」
五是著力加快各項事業發展。「總理在報告中對打好三大攻堅戰、實現鄉村振興戰略、擴大對外開放、保障改善民生、加強政府自身建設都提出了明確要求,做了具體部署,我們將深入學習領會,結合長春實際,認真抓好落實,真正讓報告提出的各項要求在長春落地生根開花結果,使長春各項事業協調發展。」
作為吉林省創新發展的領頭羊,劉長龍希望國家能夠批准長春創建中國制造「2025中國制造國家級示範區」。創建「2025中國制造國家級示範區」是貫徹十九大精神,推動制造強國戰略的重大舉措,今年國家已經確定要從16個試點示範城市中選取8個,作為國家級示範區創建的示範。「長春作為16個試點城市之一,我們深入研究制定了創建的方案,目前正在進行國務院專家評審的程序。我們長春非常渴望能夠進入創建的行列。長春有很多獨特的優勢。目前,長春的工業經濟體在東北地區率先進入了合力增長的區間,我們去年規模以上工業的產值突破了一萬億。長春的產業特色比較鮮明,汽車、軌道客車、農產品加工這三大支柱產業知名度比較高,在世界上都有一席之地,六個戰略性新興產業的發展也比較快,有很多自主知識產權。另外,長春在智能制造方面已經形成了比較好的發展態勢。如果長春通過創建國家級示範區,不僅能夠把自己發展好,更能夠努力形成可复制可推廣的模式,為東北老工業基地振興積累實踐經驗。」