國家機構和全國政協領導人產生過程披露
習近平親自部署指導把關
【香港商報訊】新華社昨日播發了題為《奮力開啟新時代偉大征程——新一屆國家機構和全國政協領導人員產生紀實》長文。文章指出，黨中央高度重視全國人大、全國政協換屆人事安排工作，進行專門研究，就新一屆國家機構和全國政協領導人員產生問題廣泛發揚民主、充分聽取意見。習近平總書記親自部署、親自指導、親自把關，多次聽取匯報，主持召開中央政治局常委會會議、中央政治局會議並發表重要講話，明確方向、提出要求、確立原則。
中央確立指導思想和總體要求
文章披露，黨中央確定了產生新一屆國家機構和全國政協領導人員的根本指導思想和總體工作要求：
——要眼於統籌推進「五位一體」總體布局和協調推進「四個全面」戰略布局，眼於完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，眼於加強全國人大、全國政協工作，團結凝聚各方面力量；
——要堅持黨管幹部原則，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派，嚴把人選政治關、廉潔關、形象關；
——要積極穩妥推進國家高層領導新老交替，新一屆國家機構和全國政協領導人員一般為1950年1月1日以後出生，個別民主黨派領導人、無黨派人士或民族宗教界代表人物、香港特別行政區和澳門特別行政區人士等提名年齡可適當放寬；
——新提拔的黨員領導幹部要擔任正省部級領導職務5年以上，適當考慮能夠幹滿兩屆的同志；
——新提名人選，應主要考慮本人素質和條件，既看人選德才素質、能力和一貫表現，也看人選資歷、經歷和代表性，同時還要考慮工作需要和結構要求，人選中應有各方面領導骨幹，也應有特定方面的代表性人物，還應有女同志和少數民族同志。
嚴把人選政治關廉潔關形象關
黨中央提出，新一屆國家機構和全國政協領導人員要突出政治標準，應當是牢固樹立「四個意識」、堅定「四個自信」、堅決維護黨中央權威和集中統一領導、全面貫徹黨的理論和路線方針政策、忠誠乾淨擔當、高素質專業化的各方面優秀代表性人物。
與此同時，黨中央對全國人大常委會委員、全國政協常務委員等有關人選的推薦提名，也提出了明確的指導思想和政策要求。
——全國人大常委會委員人選的提名，堅持突出政治標準，適應新時代推進依法治國、加強憲法法律實施和監督等需要，進一步完善整體結構，既體現廣泛代表性，又有利於工作連續性。
——全國政協常務委員人選的提名，堅持突出政治標準，適應新時代全國政協工作需要，着眼於有效履行政治協商、民主監督、參政議政職能，進一步完善整體結構，既體現廣泛代表性，又有利於工作連續性。
黨中央高度重視人選把關問題，習近平總書記多次指出，要充分借鑒和運用十九大代表和十九屆「兩委」考察的成功經驗，嚴格標準條件，嚴把人選的政治關、廉潔關、形象關，對政治上不合格的「一票否決」，對廉潔上有問題的「零容忍」，對品德上有不良反映和負面影響的堅決不用。
充分溝通醞釀廣泛聽取意見
文章透露，黨中央早在研究黨的十九大人事安排時，就對做好今年全國兩會換屆人事安排工作作了通盤考慮。根據中央政治局常委會安排，在對十九屆中央領導機構人選進行個別談話調研的同時，就新一屆國家機構和全國政協領導人員有關人選面對面聽取了正省部級、軍隊正戰區職以上黨員主要負責同志和其他十八屆中央委員的推薦意見和有關建議。
習近平親自進行個別談話調研，2017年4月下旬至6月，他和中央有關領導人分別聽取了共315人的意見建議。參加談話的同志反映，這樣的談話調研方式克服了以往會議「海推」「海選」帶來的隨意性和拉票、打招呼等弊端。參加談話的同志普遍表現出高度的政治責任感，態度嚴肅認真，既暢所欲言，又實事求是，反映的意見更客觀、更真實、更可靠、更準確。
政治局去年9月提出人選安排建議
2017年9月，十八屆中央政治局在提出十九屆中央領導機構組成人選方案時，一併對國家主席、副主席，全國人大常委會委員長，國務院總理、副總理、國務委員，國家軍委主席、副主席、委員，全國政協主席等人選，進行了統籌研究並提出了安排建議。
黨的十九大閉幕後，在推薦確定全國人大代表、全國政協委員和全國人大常委、全國政協常委等人選的基礎上，醞釀提出新一屆國家機構和全國政協領導人員人選名單，分別聽取了十九屆中央政治局常委等的意見，與十九屆中央政治局委員、書記處書記進行溝通聽取了意見。在充分醞釀、反覆比選、統籌考慮、兼顧各方的基礎上，經中央政治局常委會會議、中央政治局會議審議討論，形成了新一屆國家機構和全國政協領導人員人選建議名單。
2月28日，黨的十九屆三中全會通過了這份建議人選名單，決定以中共中央名義分別向十三屆全國人大一次會議主席團和全國政協十三屆一次會議主席團推薦。
習近平總書記強調，選舉產生新一屆國家機構和全國政協領導人員，是這次全國兩會的重要任務，也是關係全局的一件大事。要把黨的十九大成果延續到這次全國兩會，切實增強政治責任感和使命感，精心組織，周密安排，確保換好屆、選好人。
3月12日，全國政協十三屆一次會議主席團舉行第二次會議，通過了新一屆全國政協領導人員建議人選名單，提交全體委員醞釀協商。3月15日，十三屆全國人大一次會議主席團舉行第五次會議，決定將新一屆國家機構領導人員人選名單提請各代表團醞釀。
3月14日至19日，先後舉行的全國政協十三屆一次會議第四次全體會議和十三屆全國人大一次會議第五次、第六次、第七次全體會議，選舉出新一屆國家機構和全國政協領導人員。
