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東莞搶抓粵港澳大灣區機遇 打造創新驅動發展升級版
2018年 03月 20日 00:00    香港商报
 

    時下正值全國「兩會」在京召開,盛會的召開必將為經濟社會發展注入新的活力。其中,備受關注的粵港澳大灣區發展規劃將在兩會后發布,粵港澳大灣區、廣深科技創新走廊組成的雙核動力引擎在這個春天再次蓄力向前。地處大灣區及廣深科技創新走廊核心腹地的東莞又迎來了新一輪的發展機遇,「東莞制造」集聚雙引擎的強大賦能即將展翅翱翔。全國人大代表、剛剛履新的東莞市委書記梁維東在京接受媒體采訪時表示,粵港澳大灣區發展戰略為東莞實現更高水平發展創造了新機遇、提供了新平台、注入了新動力,東莞將以打造粵港澳大灣區先進制造業中心為目標,發力科技創新,提升創新能級,打造先進制造業集群,打造創新驅動發展升級版,在粵港澳大灣區建設中作出東莞的貢獻。香港商報記者程功明冷運軍

    灣區風正勁揚帆起航正逢時

    在全球經濟加速一體化融合的趨勢下,灣區經濟已成為全球經濟發展的重要增長極和創新高地。粵港澳大灣區地域面積廣、人口聚集度高、經濟潜力大,擁有世界上最大的海港群和空港群,制造業發達、產業鏈完整,極具條件成為世界級灣區,為中國參與國際經濟競爭提供重要支撐。

   縱覽粵港澳大灣區聯動融合的全新版圖,東莞鄰深近港、地處亞太主航道、穗莞深港黃金發展軸的地理中心、廣深科技創新走廊的地理中心以及深莞惠一體化鐵三角,產業融合緊密,條件得天獨厚。

    粵港澳大灣區規劃即將出爐,東莞欲借大灣區東風揚帆起航,很早之前就以前瞻性眼光謀篇布局。早在2016年底,東莞就把「積極參與粵港澳大灣區建設」寫進了市第十四次黨代會報告。一年多來,東莞對於對接大灣區戰略表現得非常積極主動。

    東莞提出了打造粵港澳大灣區先進制造業中心、強化科技創新成果的轉化功能、強化擴大開放合作的示範功能、強化現代優質生活的服務功能四方面的功能定位。簽訂了深化穗莞戰略合作框架協議,加強規劃、產業等八個領域合作,規劃了8條地鐵線路對接廣深,紮實推進深莞惠3+2經濟圈建設。

    此外,東莞全力打造了松山湖、濱海灣新區、水鄉經濟區等融入大灣區的重大發展平台。特別是總面積83.2平方公里的濱海灣新區,是目前珠江口東岸主軸唯一連片待開發區域,是東莞未來融入粵港澳大灣區城市群的橋頭堡,可謂潜質優异,前景誘人。目前濱海灣新區已經成功引入了東莞歷年投資規模最大的總投資1000億元的紫光芯雲產業城項目。

    梁維東說:「東莞將牢牢把握國家重大發展戰略機遇,攜手廣州深圳加快創新驅動發展步伐,牽引經濟社會發展向更高水平躍升,力爭用三年時間,將東莞打造成為粵港澳大灣區創新高地和具有全國影響力的科技產業名城。」

    建設「美麗東莞」實現城市對產業、科技、人才的引領

    東莞位於粵港澳大灣區核心區。如果能把握住區域分工調整的需求,加快提升生態文明建設水平和城市品質內涵,把優質產業、人才和項目吸引過來,那麼東莞的發展有可能實現新一輪的大提升。有見及此,東莞把加快建設「美麗東莞」作為搶抓機遇的關鍵一招。

    近幾年,東莞生態環境和城市品質都有了較明顯提升,但與周邊的中心城市相比還有不少差距。東莞意識到這個問題,今年初發布的市政府「一號文」主題定為「美麗東莞」,將關注點聚焦到生態環境和城市品質上,提出要用三年時間、20項舉措,加快建設更加尊重自然環境和城市發展規律,山水格局和城鄉風貌更加和諧美麗的新東莞。

    「美麗東莞」建設分兩條主線:即全面聚焦生態文明建設和新型城鎮化建設兩條主線。將生態環境治理和城市品質提升作為美麗東莞建設的主要任務,全面提升生態文明建設、新型城鎮化建設的質量和水平,加快建設更加尊重自然環境和城市發展規律,山水格局和城鄉風貌更加和諧美麗的新東莞。具體而言,要優化提升生態、生產、生活三大空間。堅持產城人融合與空間格局優化相結合,統籌好鄉村振興和城市發展,加快建設生態空間山清水秀、生產空間集約高效、生活空間宜居適度的美麗東莞,進一步增強廣大市民的獲得感、幸福感和安全感。

    梁維東說,有什麼樣的城市,就有什麼樣的產業,就有什麼樣的人才。東莞要搶抓粵港澳大灣區與廣深科技創新走廊建設的重大歷史機遇,更好地承接資源要素的溢出,迫切需要提升生態環境和城市品質,不斷增強城市的綜合承載力和區域競爭力。

    下來,東莞將以「美麗東莞」建設為總抓手,加快建設生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的新東莞,補齊傳統城市發展方式帶來的欠賬短板,大力提升城市發展格局和內涵,大力提升城市精細化管理水平。無論是莞產智能手機,又或是國之重器「散裂中子源」,這些都蘊含著「東莞制造」的強大實力。東莞作為中國產業基礎最雄厚、最具創新活力的區域之一,搶抓機遇、謀勢而動,適時提出打造粵港澳大灣區先進制造業中心的戰略目標,有實力,有底氣,也有信心。

    實施創新驅動 向全球價值鏈中高端邁進

    在建設粵港澳大灣區的大背景之下,作為大灣區制造重鎮的東莞將如何更有效地錯位發展、融入灣區,實現打造粵港澳大灣區先進制造業中心這一目標?東莞的答案是以實體經濟為主體,以科技創新為引領,建設現代產業體系,推動東莞制造向全球價值鏈中高端邁進。

    經過改革開放40年的發展歷程,東莞初步形成了以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式,具備了向全球價值鏈中高端邁進的基礎和條件。去年,東莞反映制造業質量和效益的指標均處於歷史上最好水平,先進制造業增加值占比首次超過50%。

    去年以來舉全市之力實施的重點企業規模與效益「倍增計劃」,從政策、產業、土地、資本、人才等五個方面,強力支持214家市級試點企業和1054家鎮級試點企業內涵增長和集約轉型,效果凸顯。統計數據顯示,2017年市級試點企業主營業務收入超過6000億元,增速超過20%;稅收超過140億元,增速近30%,17家企業已率先完成倍增,形成了一大批可复制推廣的經驗。

    東莞在打造智能制造全生態鏈方面也有喜人成績。去年,「機器換人」專項資金申報項目2698個、總投資386億元。全市機器人及智能裝備制造企業163家,主營業務收入增長30%。長盈、華貝項目納入國家智能制造新模式應用項目,為東莞制造增添新的國字招牌。2017年東莞智能手機出貨量3.56億台、主營收入增長28%。東莞本土三大品牌華為、OPPO、VIVO手機出貨量穩居全球前六。

    而近來的兩件大事也讓東莞更加有底氣和有士氣。

    其中之一是廣深科技創新走廊規劃的提出。去年,廣東省提出打造廣深科技創新走廊;在今年廣東省「兩會」上,省政府進一步提出「沿穗莞深軸線打造高度發達的創新經濟帶」。東莞是唯一一個被納入到創新走廊的地級市,同時也首次與廣州、深圳兩個一線城市從物理空間作為一個整體來謀劃,組團起來參與世界優秀城市群的競爭。東莞對這一機遇的反應非常敏銳,迅速確立了向創新型一線城市挺進的戰略目標,以極快的速度規劃形成了「2+9+32」的三級創新節點體系,并率先啟動廣深高速創新資源帶「1+1+11」示範建設。

    另外一個就是中國散裂中子源。去年8月28日,位於東莞的國家大科學裝置--中國散裂中子源首次打靶成功獲得中子束流。預計今年初通過驗收后投入運行,正式對國內外用戶開放。建成后這將是中國最大的大科學裝置,世界四大脈冲式散裂中子源之一,為中國生命科學、新材料科學、新型核能開發等提供強大的科研平台。東莞把握這個機遇,依託散裂中子源高規格建設中子科學城,希望吸引更多更優質的創新資源和創新人才集聚,推動中子科學城成為東莞未來創新發展的戰略支撐。

    要實現向全球價值鏈中高端邁進這一根本性跨越,在科技創新上實現突破尤為重要。梁維東說,東莞將以壯士斷腕的勇氣,果斷淘汰那些高污染、高排放的產業和企業,為新興產業發展騰出空間,不斷提升創新能級,打造先進制造業集群,構建智能制造全生態鏈和科技成果孵化育成快速通道,培育更多支柱產業集群。

    

 
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