中央印發《深化黨和國家機構改革方案》
公布8項任務 年底前落實
【香港商報訊】中共中央近日印發《深化黨和國家機構改革方案》,全文近2萬字,公布八大改革任務。同時發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。
中央4小組改委員會
深化黨中央機構改革。為健全加強黨的全面領導的制度,優化黨的組織機構,建立健全黨對重大工作的領導體制機制,更好發揮黨的職能部門作用,將組建國家監察委員會、中央全面依法治國委員會、中央審計委員會、中央教育工作領導小組、中央和國家機關工作委員會、中央黨史和文獻研究院以及新的中央黨校(國家行政學院);
中央全面深化改革領導小組、中央網絡安全和信息化領導小組、中央財經領導小組、中央外事工作領導小組改為委員會;
統戰部統管宗教僑務
中央組織部將統一管理中央機構編制委員會辦公室以及公務員工作;中央宣傳部將統一管理新聞出版和電影工作;中央統戰部將統一領導國家民族事務委員會,統一管理宗教和僑務工作;
優化中央網絡安全和信息化委員會辦公室職責,不再設立中央維護海洋權益工作領導小組、中央社會治安綜合治理委員會及其辦公室、中央維護穩定工作領導小組及其辦公室,將中央防範和處理邪教問題領導小組及其辦公室職責劃歸中央政法委員會、公安部。
重建國家知識產權局
深化全國人大機構改革。為完善全國人大專門委員會設定,更好發揮職能作用,將組建全國人大社會建設委員會,全國人大內務司法委員會更名為全國人大監察和司法委員會,全國人大法律委員會更名為全國人大憲法和法律委員會。
深化國務院機構改革。組建自然資源部、生態環境部、農業農村部、文化和旅遊部、國家衛生健康委員會、退役軍人事務部、應急管理部,重新組建科學技術部、司法部,優化審計署職責,組建國家市場監督管理總局、國家廣播電視總局、中央廣播電視總台、中國銀行保險監督管理委員會、國家國際發展合作署、國家醫療保障局、國家糧食和物資儲備局、國家移民管理局、國家林業和草原局,重新組建國家知識產權局。
國務院三峽工程建設委員會及其辦公室、國務院南水北調工程建設委員會及其辦公室併入水利部,同時調整全國社會保障基金理事會隸屬關係,改革國稅地稅徵管體制。
深化全國政協機構改革。為加強人民政協民主監督,增強人民政協界別的代表性,加強委員隊伍建設,優化政協專門委員會設定,將組建全國政協農業和農村委員會,全國政協文史和學習委員會更名為全國政協文化文史和學習委員會,全國政協教科文衛體委員會更名為全國政協教科衛體委員會。
深化行政執法體制改革。為完善執法程序,嚴格執法責任,做到嚴格規範公正文明執法,將整合組建市場監管綜合執法隊伍、生態環境保護綜合執法隊伍、文化市場綜合執法隊伍、交通運輸綜合執法隊伍、農業綜合執法隊伍。
深化跨軍地改革。將按照軍是軍、警是警、民是民原則,將列武警部隊序列、國務院部門領導管理的現役力量全部退出武警,將國家海洋局領導管理的海警隊伍轉隸武警部隊,將武警部隊擔負民事屬性任務的黃金、森林、水電部隊整體移交國家相關職能部門並改編為非現役專業隊伍,同時撤收武警部隊海關執勤兵力,徹底理順武警部隊領導管理和指揮使用關係。
深化群團組織改革。將以更大力度、更實舉措推進改革,著力解決「機關化、行政化、貴族化、娛樂化」等問題,把群團組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力。
深化地方機構改革。將著力完善維護黨中央權威和集中統一領導的體制機制,賦予省級及以下機構更多自主權,加強各級黨政機構限額管理,強化機構編制管理剛性約束。
明年3月基本完成
《深化黨和國家機構改革方案》還指出,中央和國家機關機構改革要在2018年年底前落實到位;省級黨政機構改革方案要在2018年9月底前報黨中央審批,在2018年年底前機構調整基本到位;省以下黨政機構改革,由省級黨委統一領導,在2018年年底前報黨中央備案;所有地方機構改革任務在2019年3月底前基本完成。