香港特區政府去年公布有關廣深港高鐵在西九龍站進行香港及內地的清關、出入境及相關程序的具體安排,香港工業總會對廣深港高鐵在基本法的框架下落實「一地兩檢」安排一直表示歡迎及支持,并期待有關立法程序得以順利通過,造福香港。
「一地兩檢」效益大
「一地兩檢」可讓高鐵香港段發揮最大效益,為旅客提供最便捷的通關安排,便利港人拓展更廣闊的生活和工作圈、有利港商開辟更多新市場,是對推動香港經濟發展、確保香港未來持續繁榮的其中一項重要舉措。
廣深港高鐵其中最重要的使命就是促進香港連接內地的經濟圈,避免逐漸被邊緣化,維持作為世界最大市場門戶的地位。預計香港段於今年第三季通車后,香港不僅可與珠三角城市群形成一小時生活圈,還可連接上東盟各國,以至「一帶一路」沿線國家,為香港以及在珠三角營商的港企帶來莫大商機,港人亦有更多工作機會。
在「一地兩檢」下運作的廣深港高鐵更可與香港航空樞紐產生協同效應。旅客經香港可往來逾140個國際航點,數目比珠三角所有機場的國際航點總和還多,加上地理位置優越,5小時航程可覆蓋全球一半人口。日后海外過境旅客抵港后選擇乘搭高鐵,可增加行程安排的彈性,相信會吸引更多過境旅客以香港作為中轉站,鞏固香港聯繫內地與國際的平台角色。
不宜將問題政治化
眾所周知,連接香港及內地的深圳灣口岸早於2007年已實施「一地兩檢」,而國際間例如在英國、法國之間,以及美國、加拿大之間亦有類似安排,有關機制一直行之有效,并對兩地經濟及人流產生顯著的作用。其中,美國早於1952年已與加拿大設有境外入境審查,容許美國相關執法人員在加拿大境內的檢查區域執行權限;美國亦在多個國家設有境外入境審查,并計劃繼續擴展。
對於社會上有人把「一地兩檢」的問題政治化,我們認為既不切實際,又罔顧公眾利益,令港人享受不到這項措施所帶來的便捷,亦阻礙了香港與內地其他城市的融合,影響本港的長遠發展。國家主席習近平去年訪港時曾說過「蘇州過后無艇搭」,我們希望香港不要再陷入政治漩渦中,而應返回推動經濟發展及改善民生的正軌,實事求是,這樣香港才能平穩進步。
早前港府與中國鐵路總公司簽署《關於廣深港高速鐵路香港段運營準備工作重點事項安排備忘錄》,為廣深港高鐵的各項財務及營運事宜,包括途經城市、班次及營運帳目等達成原則性共識,可見各項籌備工作正有序進行。我們期望特區政府和社會各界盡快處理「一地兩檢」涉及的法律安排與相關執行細節,并向市民大眾清楚解釋詳細安排,釋除誤解與疑慮;更呼吁立法會議員以香港整體經濟及社會民生發展為依歸,摒除成見,順利通過「一地兩檢」相關法案。