中國銀行保險監督管理委員會昨日揭牌，一行兩會高層悉數參加。國務院副總理劉鶴在揭牌儀式上強調，金融監管體制改革是整個機構改革的重要組成部分，改革方案是以習近平同志為核心的黨中央統籌經濟金融工作全局作出的戰略性頂層設計，是中央經過反覆考慮、慎重研究決定的，對解決金融監管交叉和監管空白，逐步建立現代金融監管框架，打好防範化解金融風險攻堅戰，具有重大意義和深遠影響。
劉鶴強調，中國銀行保險監督管理委員會干部隊伍要努力做到「忠、專、實」的要求。其中「專」，就是要崇尚專業主義精神，擁有充足的專業知識儲備，保持高水平專業水準。要把握全球經濟金融格局，認清經濟金融全球化發展趨勢，準確研判宏觀經濟形勢，深刻理解國民經濟循環流轉周期，了解國際金融監管制度最新變化，結合我國實際制定專業、精細、可預期的審慎監管政策，提升專業執法水平，處理好防範風險與鼓勵創新的關系。
「雙料書記」更強監管
身兼人行黨委書記的郭樹清昨日主持揭牌儀式，他同時也是銀保監會黨委書記兼主席，身兼兩個書記，在內地政壇并不多見。有分析人士認為，這種罕見的任職方式，結合了中國國情，符合目前金融發展的具體情况。前央行行長周小川在今年兩會就說過，中國不會照搬西方的監管方式，會考慮國情，設計出富中國特色的模式，「我們機構改革主要是依據中國國情，也參考了國際上各種不同的金融監管機構的設置。」
早年，內地所有的金融監管都歸人行，但隨著經濟高速發展，經濟規模不斷壯大，人行要做的工作越來越多，監管和協調難免出現問題，2003年為了分清貨幣政策與金融監管，提高效率，中銀監從人行獨立出來。不過，內地金融發展有其特殊性，去年以來，一行三會合併的聲音時有傳出，但此舉動作甚大，而且這麼大的超級部門如何管理也是一個問題，更重要的是，如此合併，背馳了當年要分清貨幣政策與金融監管的初衷。
將中保監和中銀監合併，人行則不做機構上的合併改革，而是從人事上著手，由郭樹清任「雙料」書記，這種變動可以把對現行機構體制產生的影響降到最低，同時也更有利於金融穩定。
