打造稅收營商環境新高地
粵政企學多方代表齊獻策
【香港商報訊】為全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記對廣東重要指示批示精神,4月3日,廣東省國稅局、地稅局聯合廣東省委改革辦舉辦「優化廣東稅收營商環境」座談會。企業代表、專家學者、政府部門代表和媒體記者代表熱議「小微企業發展」「互聯網+稅務」「增值稅減稅新政」等話題,為打造廣東稅收營商環境高地建言獻策。
粵稅宣報道
優化營商環境稅收是個好切入點
一個地方的營商環境如何,企業最有發言權。中山大學法學院稅法教授楊小強在座談會上指出,在跨國公司選擇投資地點的考衡因素中,許多都與稅收密切相關,例如稅收激勵、財稅環境、納稅服務、政府扶持、個人所得稅政策等,因此在優化營商環境的過程中,稅收是一個很好的切入點。
楊小強認為,稅收營商環境有三方面評價值:稅收立法、納稅服務,企業遵從。從這些維度來看,廣東的稅收營商環境在全國稱得上是「數一數二」。「廣東稅務部門近年來為企業提供的個性化服務,對企業來說非常具有針對性,可以在潜移默化中促進其自覺遵從和維護稅收法律。」楊小強同時說道,「銀稅互動」就是一個很好的納稅服務項目,在保護納稅人的個人信息不被偷盜和濫用的前提下,促進其增值運用。
據介紹,今年國家統計局部署開展各地營商環境評價調查,將結合我國實際,圍繞13個項目,49個2級指標及229個3級指標開展調查,其中,稅收優惠政策辦理的便捷度等指標是重要評價標準。
探索包括稅務數據在內的大數據運用
「有時候我們告訴小微企業他們可以無抵押貸款,企業總不相信,以為我們是騙子。」座談會上,建設銀行廣東省分行小企業業務部總經理王正剛坦言希望有更多的部門參與到擴大銀稅互動宣傳推廣工作中。
「實體經濟是國家發展之本,作為國民經濟中最重要的主體,中小企業在其經營過程中,不同程度地遇到資金問題。」王正剛認為,近年來稅務部門深入推進銀稅互動,將「沉睡」的稅務數據轉化為納稅人的信貸憑證,對小微企業的發展至關重要,而將「銀稅互動」從「線下」搬到了「線上」更是起到了「顛覆性」的作用。
自2012年在廣東構思、源起,到2015年廣東稅務部門與多家省級銀行建立「徵信互認稅銀互動」信息共享機制,并創新「稅易貸」線下產品,再到2017年,通過「大數據+互聯網+金融科技」,實現了業務模式的更新換代,銀稅互動在廣東走出了自己的實施路徑。王正剛指出,「作為建設銀行第一個線上的銀稅互動產品,雲稅貸上線至今不到4個月的時間,受惠的小微企業已超過1萬家,授信金額超過100億元。」
阿里雲政府行業總監姜至則指出,「阿里雲願發揮數據運用優勢,幫助更多的小微企業,與稅務機關共同打造優越的稅收營商環境,發揮創新驅動力作用。廣東省委改革辦專職副主任李軍曉表示,新形勢下,要發揮稅務系統「放管服」改革在優化營商環境中的牽引帶動作用,實質性精簡優化納稅程序,提升企業的便利度。
企業支持和擁護各項減稅利好
打造出三代核電「華龍一號」首堆示範工程機組的蒸汽發生器的東方電氣(廣州)重型機器有限公司,其黨委委員、總會計師程金龍在座談會上說,作為高新技術企業,公司近年來享受了15%的企業所得稅優惠稅率,依法進行研發費用所得稅稅前加計扣除,同時還充分享受了進口設備免稅、固定資產加速折舊等政策。他這樣為稅收服務點贊:「稅務機關與企業的共同合作,有效推動、維護了依法誠信納稅環境。」
今年3月28日,國務院常務會議上提出要進一步深化增值稅改革,推出了將制造業等行業的增值稅稅率從17%降低到16%等稅收優惠政策,此次政策調整使多個行業、內外資企業都紛紛受益,在座企業家們也紛紛現身說法。
億航智能是一家從事智能自動駕駛飛行創新技術產品和服務的綜合性高科技企業,該公司的無人機表演曾在廣州《財富》全球論壇中驚豔亮相。公司副總裁劉劍說:「多虧了稅務部門的多次上門服務輔導和培訓,讓公司財務人員熟練掌握了各種稅收優惠政策。2017年公司投入研發費用4200萬元,按照新政策可享受稅前加計扣除約3200萬元。2018年3月,國家再度發布增值稅改革措施,根據相關政策,我司2018年將節約稅務成本約2000萬元。」
稅務服務將更主動、優質、精準
廣東財經大學校長於海峰認為,稅收是國家治理體系非常重要的組成部分,對於企業和社會來講,稅收公平、稅制改革、稅收徵管、納稅服務等關系到每位企業和納稅人。
「近年來,廣東稅務部門圍繞納稅人需求,為市場主體松綁減負、為創新創業清障搭台,稅收管理服務質效不斷提高,稅收營商環境持續優化,有力促進了廣東經濟的持續健康發展。」廣東省國稅局黨組書記、局長胡金木指出:「下一步,廣東稅務部門將重點在嚴格規范文明執法、提升管理服務水平、拓展信息科技應用三方面加力增效,以更主動、更優質、更精準的服務讓群眾安心放心、讓企業舒心順心,進一步激發市場主體活力和社會創造力,助力重塑營商環境廣東優勢。」
近年來,廣東稅務部門全面完成「營改增」改革,推動試點納稅人實現稅制順利轉換和「兩代」業務落地;圍繞國務院六項減稅政策、小微企業所得稅優惠政策、高新技術企業研發費用加計扣除等各項稅費優惠政策,將落實情况納入績效管理,確保宣傳到戶、解讀準確、辦理簡便、享受及時,僅2017年實際減免稅費就超過4000億元;研究推出18條降低實體經濟企業成本的政策措施,其中4條被廣東省政府納入「實體經濟十條措施」統一實施。
廣東省地稅局黨組書記、局長吳紫驪表示:「廣東稅務部門通過上下一體推改革、稅企互動優服務、多管齊下抓落實,一以貫之推進稅收營商環境優化,有力支持了廣東經濟社會發展特別是實體經濟發展,讓更多市場主體感受到了變化,享受到了紅利。」