國家安全香港有責

全國人大代表顏寶鈴

日前，中聯辦主任王志民在國家安全教育日上的一句話，直擊香港的痛處：「在維護國家主權、安全、發展利益方面，香港的制度還不完善，甚至是世界上唯一長期沒有健全國家安全法律制度的地方，成了國家總體安全中一塊突出短板和風險點，也是直接影響我們香港市民安全的重大風險點。」

落實23條立法

王主任所言的「風險點」，對國家而言，體現在近年來少數「港獨」激進分子打所謂「學術自由」、「言論自由」的幌子，肆無忌憚地挑戰國家的主權安全；對香港而言，體現在嚴重破壞了香港的營商環境及國際形象，威脅香港的繁榮穩定、長治久安。

過去幾年，我在孟加拉國投資經營，深刻體會到一個國家或地區的政治環境對當地經濟發展的影響。孟加拉黨派眾多，政黨鬥爭不斷，工會力量強大且與政黨聯繫緊密，因政局不穩所引發的集會、罷工等活動令境外投資者卻步。對此相信港人亦有切身體會，2014年一場持續了79日的違法「佔中」活動，不僅嚴重滋擾了民眾的日常生活，更對旅遊、零售、酒店、交通、飲食等各行各業造成難以估計的經濟損失。

近年來，面對不斷有人宣揚「港獨」，變本加厲挑戰「一國」底線，特區政府明顯缺乏法律工具可用，規管有心無力。2003年，特區政府曾嘗試推行23條立法，當時《國家安全（立法條文）條例草案》已刊憲並提交立法會審議，最後因部分人士強烈反對而被迫擱置，但從此「23條立法」在香港竟成為一個敏感議題，任何政治選舉，參選人對23條立法的表態均成為輿論焦點。然而，歷屆特區政府既清楚為23條立法是基本法規定的憲制責任，就應積極作為，盡快落實立法。

最好的時機就是當下

香港和澳門回歸時，中央充分維護「一國兩制」，給予港澳自行為國家安全立法之權利。澳門早在2009年就根據基本法23條正式立法實施了《維護國家安全法》，從此聚焦發展、政通人和。但香港回歸至今已20年，卻仍未盡到立法之責任及義務。穩定是發展的前提，在人心思治、社會聚焦發展的當下，盡快落實基本法23條立法以保障國家安全、香港穩定，已是迫在眉睫、勢在必行之舉，最好的時機就是當下。

國家安全不僅關係民族存亡，更關乎每個公民的切身利益。維護國家安全，是每一個國民的基本義務與責任，正如王志民主任所說，「在國家安全問題上，沒有『兩制』之分，只有『一國』之責，在香港繁榮穩定和香港同胞的根本福祉上，沒有『左』『右』之分，只有守護之責」。盡快落實基本法23條立法，是香港特區及社會各界不容迴避、不得推卸的責任，是堂堂正正、無須忌諱的應盡之責。由衷希望社會各界建立正確的國家安全意識，共同為維護國家安全、香港穩定履行責任。