改革開放「二次革命論」具深意

　　凌昆

　　博鰲論壇上習近平主席的擴大開放講話引起舉世關注，當中可分宏觀戰略及較具體政策(主要是四大領域開放)兩個層次來看。在前者他指出改革開放是中國第二次革命，既深刻地改變了中國也影響了世界，中國開放之門只會越開越寬。國際方面習主席指出經濟全球化不可逆轉，各國必須在歷史前進的邏輯中前進，在時代發展的潮流中發展，並提出了和平合作、開放融通、變革創新等「三個潮流滾滾向前」的觀點。這個宏觀戰略論述不單總結中國及世界發展的過去經驗，也為未來發展作出科學客觀的引導。

　　改革開放須創新猷

　　從國內形勢看，博鰲講話適逢改革開放40周年，其意義尤大，而「二次革命論」更是社會主義發展的一個重大理論創新和突破。由中國實踐總結出來的新論說，改變了之前馬列主義把無產階級專政與中央計劃經濟結合的政經基本體制，還把讓部分人先富起來再走向共同富裕作為分配機制的新原則，經40年實踐證明動力無限，成績斐然。中國道路成功的關鍵因素是建設混合型經濟：在資源分配機制上結合市場與行政手段而以市場為主導，在所有制上則結合公有私有產權。按西方交易成本經濟學(transaction cost economics)論點，就是通過混合令資源分配及所有制機制取得最低交易成本的最優安排，亦即充分利用市場、行政和公私企業的優勢互補，把對立體變成合作體，在矛盾中求統一，結果達致奇。

　　從以上概論可見，稱改革開放為第二次革命殊不為過，經40年考驗得此結論可成真理。二次革命革的不是政權或政黨的命，而是革教條主義的命，也驗證了習主席的「唯物求進觀」;要順應歷史邏輯和時代潮流而變革，積極地直面客觀現實不斷向前。也正因此中國沒有自滿自足，而是以既得成績作為新起點開啟新征程，為達新目標再創新猷。因此對改革開放也要進行改革開放，要使其能適應新時代的新環境新需求。在以習近平為核心的黨中央領導下，過去5年中國的改革開放已作出了不少有價值的創新嘗試，其中表表者包括推行供給側改革和「一帶一路」的全方位開放，在多年扶貧的基礎上開拓精準扶貧，人民幣國際化及資本市場開放取得重大突破，成立了多個國內自貿區為進一步改革開放先行先試，和力推雙創及創新驅動型發展模式等，都取得了初步成效，為中國進入改革開放新時代和建設現代化強國打下基礎。原來建基於加工出口及中國製造的奇，將要由以科技井噴及中國智造等為根基的新奇接棒。顯然，今後中國對改革開放不單是延續繼承，還要創新更新再上台階，可喜者是在新時代也有了新的總設計師。還勿忘記幾年來中央大力反貪腐和建設法治、監察體制所取得的重大成效，將有利於新一輪改革開放的落實。消除貪腐及結黨營私帶來的裙帶關係，可為新時代經濟發展清除障礙並帶來新動力新效益，是政改紅利的一種體現。

　　從國際形勢看，習近平在博鰲的講話可與去年初達沃斯世界經濟論壇的講話前後輝映。博鰲講話再次高舉中國引領全球化的鮮明旗幟，而且以身作則宣布了多項重要的開放新政，既表達了中國的繼續開放決心、提升了負責任大國的形象，更為抗衡反全球化及推動全球化的行動打了強心針注入新活力。這在當前的國際形勢下尤為可貴：美國作為反全球化大旗手已不單在輿論及出口術的層次上發難，更悍然發動了反世貿多邊主義的經貿單邊主義霸權主義攻勢，對多國包括中國挑起貿易戰貨幣戰及投資戰。中國已就鋼鋁關稅及「301調查」作出還擊，為中國、世界及公平正義而戰，兩大陣營正瀕臨決戰，市場亦動蕩不定。

　　但美式政經體制走到「國家虛擬金融資本主義」階段本已窮途末路，特朗普上台後大搞單邊主義孤立主義，令國內社會矛盾空前激化，國際地緣政經鬥爭更為尖銳，其劫貧濟富及反環保等政策，和違反國際法發動貿易戰、攻擊敘利亞等行為，均與歷史邏輯及時代潮流背馳。若真的啟動貿易戰，誰勝誰負已彰彰明甚，開戰保不了美國霸權，反會加速其沒落。