粵港澳智庫專家共探大灣區前景
世界級都市圈漸行漸近
【香港商報訊】記者邱媛媛報道：首屆「粵港澳大灣區智庫論壇」昨日在港舉辦，主題為「『一國兩制』下的粵港澳大灣區建設」。廣東省社會科學院院長王珺、澳門經濟建設協進會理事長楊道匡、中國(深圳)綜合開發研究院常務副院長郭萬達、港區全國人大代表張俊勇及港區全國政協委員吳杰莊等粵港澳專家出席論壇并發表主題演講，共同探討粵港澳大灣區發展前景。
王珺：「結網」推進灣區發展
「粵港澳大灣區」規劃即將出台，就粵港澳三地如何合作共達繁榮，王珺發表了題為《「結網」推進粵港澳大灣區發展》的主題演講。他表示，雖然灣區內城市間距離近，但經濟發展水平差异大，各生產要素之間的流動性少，潜力尚未發揮出來，缺乏整體競爭力。
王珺指出，「一群城市要變成一個城市群，才能發揮『9+2大於11』的聯動發展。」因此，深化灣區內的分工合作找增量才能成為有機整體。而若想流動取決於三個因素，分別是距離基建等物理因素，稅收許可等體制因素及語言習慣等文化因素，若三者可以改善及突破的話，灣區內人員與資源將更便捷的流動。
「現時『粵港澳大灣區』建設已升級為國家戰略，同時亦是國家在全面開放新格局上的重大舉措，正是當前織密合作網絡的歷史性機遇。」王珺說，新時期將以更多的新方式新領域來織密合作網絡。首先，近期中國人民銀行的擴大內地及香港兩地股市的互聯互通額度，促進雙向投資。其次，改革口岸設置、驗收等提高貨物與人員通關效率等推進貿易便利化；再者，如國家和粵港澳三方共同設立粵港澳大灣區發展基金等來構建新型合作模式；最后，搭建多元合作平台，以共建共治共享推進國家研發實驗室、大數據平台等。
郭萬達：促大灣區「雙轉型」
當天論壇上，郭萬達發表三點建議：第一，「粵港澳大灣區」規劃的目標應明確為世界級都市圈。他稱，不論是早前的「粵港澳城市群」說法還是現時的「粵港澳大灣區」，其實都市圈才是城市群演進的共同規律。他舉例說，現時全球的金融中心都在向「金融+科技」中心轉型，單一大城市則在向大都市圈轉型，形成所謂的「雙轉型」。
第二，優化調整環灣軌道交通。因為世界級大灣區的成功之處在於，都是以軌道環線為樞紐，形成城際軌道網，是提升灣區吸引力和競爭力的重要保障。惟他指出，現時大灣區所構建的「三環八射」城際軌道網仍存在不足，比如忽略灣區南部、沒有將灣區戰略性節點有效率串聯、珠江東西岸聯繫考慮不足及互聯互通不夠等。因此，他認為應調整為「雙環+放射」結構：以南沙為核心，南向形成「海灣環線」，北向形成「海岸環線」，較為合適；同時按照大都市圈的要求來規劃環灣交通，包括成立「粵港澳大灣區都市圈規劃委員會」、加強規劃研究工作等。
最后，他建議將深圳河沿岸地區深度開放作為粵港澳大灣區都市圈的重要節點規劃，打造「香港+深圳+」的粵港澳灣區大都市圈引擎，開放深圳河兩岸。具體而言，他認為應將深圳河沿岸地區提升為國家戰略發展平台，整合河套地區及周邊區域資源，推動福田保稅區、沙頭角保稅區等重要節點升級，在深圳河沿岸探索建設「CEPA+FTZ（自貿區）」示範區，治理深圳河水環境等。
