破「受阻」傳聞加大徵地拆遷
雅萬高鐵獲重大進展
【香港商報訊】由中國企業承建的印度尼西亞雅加達萬隆高鐵項目建設近期取得突破性進展。瓦利尼隧道、一號隧道、橋梁工程及大型臨時設施等主要工程都已陸續開工,擊破了此前的「受阻」傳聞。目前雅萬高鐵已經進入工程最艱難階段,徵地拆遷,這也是能否保證該項目按期完工的關鍵環節。
據新華國際報道,雅萬高鐵是印尼最重要的基礎設施建設工程之一,備受關注。但該項目開工近兩年來,卻不時被曝光進展緩慢,還出現了所謂工程「受阻」的傳聞。日前內地媒體在雅萬高鐵項目瓦利尼隧道建設現場看到,中國技術人員與印尼工人正并肩工作,全速推進施工。
今年6月將完成全線徵地
據了解,徵地是雅萬高鐵建設面臨的主要問題。雅萬高鐵項目徵地涉及業主徏多,土地性質复雜,有商業用地、工業用地,有林地;有國有的,有私人的;每一個業主、每一塊地都得一個一個談,所涉及的工作量極為龐大。
目前雅萬高鐵已經進入工程最艱難階段,徵地拆遷,這也是能否保證該項目按期完工的關鍵環節。2018年,中印尼雙方將雅萬高鐵徵地拆遷工作列為重點項目優先實施,加快推進工程建設。據中國鐵路總公司(以下簡稱「中鐵總」)人士表示,當前,印尼方加大徵地拆遷力度,實現實質性重大進展;雅萬高鐵重點控制性工程上已經取得突破性進展;同時項目實施工作機制、許可、融資等關鍵條件逐步落實。他透露,2018年6月,雅萬高鐵將完成全線徵地工作,基礎設施全面開工隨之啟動。
動車組適合熱帶氣候條件
中鐵總總經理陸東福日前在印尼調研雅萬高鐵時表示,中鐵總將發揮牽頭作用,組織最強的力量,提供最好的技術和最先進的管理經驗,對當地員工培訓,讓印尼工程技術人員在項目建設中得到鍛煉和提高,為印尼建設一支自己的高鐵技術力量和員工隊伍提供支持和幫助。
除基建工程外,雅萬高鐵所有動車組已確認由中國中車青島四方機車車輛股份有限公司(以下簡稱「青島四方」)負責制造。青島四方將為雅萬高鐵項目提供11列8輛編組的高速動車組,車輛設計時速350公里。青島四方稱,這些動車組為雅萬高鐵量身訂造,適合熱帶氣候條件。這些動車組將在印尼本地組裝,屬於中國標準動車組序列,組裝廠建設工作目前進展順利,融資談判正在進行。
事實上,今年初,印尼總統佐科一度責成該國海事統籌部長盧胡特等高官對工程進度進行檢討和評估。印尼最大的英文報《雅加達郵報》當時引述盧胡特的話說,中方作為項目的主要投資者,一直履行由兩國政府簽署的協議,雅萬高鐵工程進展緩慢「是我們自己的問題」。佐科則表示,希望盡快解決問題,使該工程能繼續下去并完成。
中國高鐵「走出去」第一單
建成后的雅萬高速鐵路將引入互聯網售票、無線網絡覆蓋車廂、刷臉進站、自助售取檢票等世界先進的運輸服務技術,為印尼人民提供便捷、舒適的旅行體驗。另外,雅萬高鐵還將采用最新技術的地震監測預警系統,運用三級地震警報模式,根據地震監測數據,采取接觸網斷電、列車限速或停車等不同處理方式。
雅萬高鐵是借助「一帶一路」倡議,由中印尼兩國共同推動建設的標誌性工程,是中國高鐵方案「走出去」的第一單。雅萬高鐵項目全長142公里,連接印尼首都雅加達與第四大城市萬隆,最高設計時速為350公里。建成后,雅加達至萬隆車程將由現在的3個多小時縮短至40分鐘。2016年1月21日,雅萬高鐵正式開工。雅萬高鐵瓦利尼隧道工程則於2017年7月15日在西爪哇省瓦利尼正式開工。
中企奪標「一波三折」
雅加達時間2015年10月16日,中國鐵路總公司牽頭組成的中國企業聯合體,與印尼維卡公司牽頭的印尼國企聯合體,正式簽署了組建中印尼合資公司協議。這個合資公司將負責印尼雅加達至萬隆(雅萬)高速鐵路項目的建設和運營,標誌着中國企業正式贏得了雅萬高鐵項目。
獲得這個項目,可謂「一波三折」。早在2011年,日方就對雅萬高鐵項目作了可行性研究。對於取勝原因,社科院東南亞問題首席研究員許利平認為,雖然日本最早介入該項目,但若用日本建新干線模式,將不盈利,因為其主要是根據高鐵本身計算。而中國開發高鐵的商業模式是綜合性的,我們將高鐵建設與城鎮化、工業化以及各個產業結合起來,這次我們取勝是對傳統高鐵建設模式的升級和發展。
此外,中國融資方案比較靈活,沒有占用印尼的國家預算資金,采取企業對企業模式,并且融資與貸款不需要印尼政府擔保。印尼國有企業部長蘇馬爾諾表示,正是因日本方案不符合印尼「不占用國家預算和使用國家擔保」的要求,遭否決出局。
除了面臨強勁競爭對手,印尼方面曾一度想放弃建高鐵改建中速鐵路。印尼首席經濟部長達爾明·納蘇蒂安曾表示,總統已決定不修高鐵,因為中速鐵路已足夠。但中方方案最終打動印尼方面,佐科總統文件中明確表示建高鐵,這是印尼政府對此前修正案的再次修正。中方與印尼方面進行溝通,提出改建中速鐵路并不能節省多少成本,相比之下還是高鐵更划算。
最終這條鐵路合作協議為中國高鐵「走出去」創造了多個「第一」,不僅是全方位整體「走出去」第一單項目,也是首個由政府主導搭台、兩國企業對企業進行合作建設的第一個鐵路「走出去」項目,標誌着中國高鐵技術、高鐵制造、高鐵方案以及高鐵盈利模式第一次全方位「走出去」。