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香港商報

高鐵選址便利第一
2018年 05月 14日 10:18    香港商报
 

    高鐵選址便利第一

    豪士

    過去幾年,曾發生過父老鄉親向當地政府請願,要求政府盡最大的努力爭取讓高鐵的規劃線路在自己家鄉設站,以便受惠於高鐵發展帶來的紅利。

    毋庸置疑,隨?中國高鐵的快速發展,不僅沿線地區人民群眾出行服務水平得到顯著提升,高鐵對一些地方經濟的拉動作用也非常明顯。但隨?各地對高鐵抱有極大期待,不少地方的高鐵站在選址和建設上出現了一些不合理、不科學的問題。比如,高鐵站建在遠離主城區的偏遠地區、高鐵車站周邊開發建設存在初期規模過大、功能定位偏高、發展模式單一、綜合配套不完善等問題。針對這些問題,國家發改委等四部門近日聯合發布了《關於推進高鐵站周邊區域合理開發建設的指導意見》,要求高鐵車站選址要符合土地利用和城市總體規劃,處理好高鐵通達性和高鐵車站周邊開發建設之間的關係,既要滿足技術標準條件,又要服務地方發展。

    切莫高估高鐵效應

    高鐵之所以受到各地人們的青睞,主要是其帶來的出行便利性。但縱觀內地城市的高鐵站,除去北上廣深等大城市,大部分城市的高鐵站離主城區的都路途較遠,通常在十幾公里以上,導致從出發地到高鐵站,往往比乘坐高鐵到達的目的地所用時間還要多,這讓「高鐵紅利」大打折扣。細細分析,一些地方政府之所以選擇將站址選在遠離市區的位置,一方面是因為那裏拆遷成本較低,另一方面是希望借高鐵效應在新址周圍大興土木,以此達到拉動經濟的目的。從表面上來看,地方政府的出發點似乎並沒有大錯,但實際上只是從自身發展的角度出發,而沒有考慮到高鐵所服務的對象,是以犧牲人們出行的便利性來換取經濟的發展,這是相對短視的。

    過去的發展經驗表明,高鐵確實已經成為了推動城鎮化的重要手段,各地圍繞高鐵站而興建的「高鐵新城」,實現了城市實現快速擴張,為當地的經濟發展注入強勁動力。但值得注意的是,一些地方政府在規劃建設高鐵站的時候,往往高估了高鐵的帶動作用,因為好大喜功,照搬照抄大城市的開發經驗,在發展的過程中盲目擴張和造城,並且放任房地產發展,致使產業單一,造成資源浪費。偏僻的選址加上盲目的興修,沉重的債務負擔拖累政府的支出,也為金融風險的爆發埋下伏筆,這顯然與中央目前去杠杆和防風險的主調不符。

    作為中國「新四大發明」之一的高鐵,已經深受各地人們的歡迎和喜愛,日漸成為百姓出行的主要方式。目前而言,雖然中國高鐵遍布祖國的大江南北,但離實現「八縱八橫」的長遠規劃還有一定距離。對地方政府來說,高鐵站的選址規劃和開發建設一定要合理科學布局,要把人們的出行便利性放在第一位,因城制宜,使城市的空間結構得到優化。此外,如果地方政府高估了高鐵帶來的效應,或者放任高鐵站周圍過度房地產化,則有可能會適得其反,使「高鐵新城」最終淪為鬼城、空城。

 
(來源: 香港商报) 編輯: 香港商报实习生4