河北：加快高水平開放促進高質量發展

5月18日，世界目光將再次聚焦河北。

在改革開放40周年之際，在習近平總書記於博鰲亞洲論壇宣布中國對外開放四項重大舉措之后，2018年中國廊坊國際經濟貿易洽談會（簡稱「5.18」經洽會），將把一個以高水平開放推進高質量發展的河北呈現在世界面前。高質量，正成為開放河北的新標簽。

目前，河北正面臨着歷史性窗口期、戰略性機遇期。省委書記王東峰強調，河北將充分抓住推進京津冀協同發展、雄安新區規劃建設、籌辦2022年北京冬奧會等重大國家戰略的歷史性機遇，進一步擴大對外開放，全面提升河北國際化水平。省委副書記、省長許勤提出，開放是高質量發展的必由之路，高質量是開放發展的重要標誌。河北將加快實施互利共贏的開放帶動戰略，堅持「引進來」和「走出去」并重，加快形成新時代對外全面開放新格局。香港商報記者曲直

搶抓歷史機遇構建全面開放新格局

站在新時代的起點上，河北正面臨京津冀協同發展、雄安新區規劃建設、籌辦2022年冬奧會等重大歷史機遇。搶抓這些千載難逢的機遇，河北在構建全面開放新格局，推進高質量開放發展進程中，可謂處處開花，亮點多多。

2017年以來，河北省委、省政府按照中央決策部署，有序承接北京非首都功能，積極推進京津冀產業協同率先突破，構建起了高質量開放的全新載體。

在產業轉移方面，京津冀產業轉移項目庫已入庫項目620多個、總投資約8500億元，建成投產項目126個、總投資約1397億元，在建項目299個、總投資約4223億元，前期項目200個、總投資約2879億元。北京滄州渤海新區生物醫藥產業園已簽約京津冀醫藥企業113家，項目總投資達354億元。灤南（北京）大健康產業園，引進同仁堂、北方大陸、美寶高科等47家北京保健品企業集中落戶……

在產業合作領域，潤澤國際信息港京津冀大數據應用感知體驗中心正式投入使用，成為京津冀大數據成果展示和互動體驗的重要平台。去年6月13日，京津冀三地工業和信息化主管部門聯合召開推進京津冀大數據綜合試驗區重點應用領域建設工作會議，就推動三地交通、環保、旅游、大健康大數據服務協同、教育大數據一體化服務示範進行了深入交流。京津冀大數據產業基地建設步伐加快，阿里、華為等一批知名企業入駐，20餘萬台伺服器投入運營。

根據國家批覆的規劃，雄安新區將建設開放發展先行區，打造擴大開放新高地和對外合作新平台。目前，「雄安第一標」市民服務中心即將交付，京雄城際鐵路開工建設，「引黃入冀補澱」工程年均向白洋淀補水1.1億立方米，BAT等幾十家高端高新企業落戶……

北京攜手張家口籌辦2022年冬奧會，作為河北構建全面開放新格局的強大引擎，已經搶先發力。與雄安新區一起，張家口市正在成為推動河北加快開放發展的兩翼。冰雪運動和旅游大熱，是冬奧會為張家口帶來的首個開放發展紅利。目前該市正在規劃建設以崇禮區為核心的冰雪產業大區，預計到2025年，累計建成滑雪場30家，雪道600條、總長度達500公里以上，滑冰館3個、室外滑冰場50個以上，每年可接待游客2000萬人次。張家口的雄心當然不止於此，一個集冰雪旅游、運動培訓、競賽表演、裝備制造、產業服務於一體的全產業鏈中國冰雪產業中心，正將夢想無限放大。去年底，張家口與北歐萬眾之星運動聯盟就推進張家口冰雪運動裝備產業園建設簽訂了合作協議。目前，該產業園已簽約北歐萬眾之星、美國布魯姆、千禧世代等8家國內外知名企業，着力打造輕重裝備結合、研發制造服務兼顧的全產業鏈、全生命周期的冰雪運動裝備制造基地。

瞄準高端打造高質量開放型經濟體系

高新技術產業、高端服務業，是中國建設現代經濟體系的重要支柱。在中國新一輪對外開放政策中，擴大高端制造業開放，深化國際先進技術和高端服務業開放，是中國機會，更是世界機會。河北省將全面提升利用國際國內兩個市場、兩種資源的質量和水平，加強與發達國家和地區高端合作，發展更高質量的開放型經濟。

利用外資推動產業高質量發展。2017年，河北省出台《關於落實國務院擴大對外開放積極利用外資若干措施的意見》，鼓勵外資投向先進裝備制造、新一代信息技術、生命健康、新能源和清潔能源、新材料、節能環保、特種機器人等新興產業集群以及環京津休镕旅游、健康養老、文化創意、金融服務等現代服務業。在農業高效種養、農產品精深加工等領域，引進國外資金和先進技術，建設國際標準農產品生產示範區（基地）。引導外資參與鋼鐵、石化、建材等傳統產業改造提升。

數字經濟是目前國際競爭的前沿領域，也是今年「5.18」經洽會的重頭戲。目前，河北以「大智移雲」戰略為引導的數字經濟產業發展迅猛。去年，全省大數據相關產業入統企業321家，實現主營業務收入296.9億元，同比增長14.2%。2018年，河北省「大智移雲」領導小組辦公室出台《河北省大數據產業創新發展三年行動計劃（2018-2020年）》，重點圍繞大數據、互聯網、人工智能與實體經濟深度融合，加快大數據產業創新發展，開展六大行動，建設五個各具特色的大數據產業基地（示範區），實施三大融合創新應用工程，力爭到2020年，伺服器運營規模達到200萬台，業務收入達到750億元。

在高新技術產業國際合作領域，技術轉移是贏得產業鏈高端地位的關鍵。前不久，河北省發布了《技術轉移體系建設實施方案》，建立京津冀一體化技術市場，打造國際化技術轉移中心，促進科技成果的資本化、產業化，為全省轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力提供有力支撐。日前，在石家莊成立河北工業設計創新中心，將建成「展示、交易、轉化、服務」四位一體的國際化科技成果展示交易中心，聚集100家國內外技術轉移機構，促成1000項重大科技成果交易和轉化。

加快產能「走出去」形成國際分工河北方陣

雙向開放是中國新一輪對外開放的鮮明特徵。河北將主動融入「一帶一路」建設，建立面向全球的生產、貿易、服務網絡，打造國際產能合作新樣板，形成參與國際分工合作的河北方陣，為構建人類命運共同體作出河北貢獻。

2016年6月19日，習近平總書記視察了河鋼集團收購的塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠，對河鋼集團打造「一帶一路」建設及「中國-中東歐」國際產能合作樣板工程提出殷切期望。河鋼集團牢記總書記囑托，依託河鋼德高的全球營銷和服務平台，發揮技術、管理優勢，先后派出11批技術團隊，僅用半年時間，就結束了該公司連續7年虧損的歷史。

南非曼巴水泥項目是河北中國冀東發展集團、中非發展基金、南非婦女投資基金、南非梅麗莎家族信託公司4家共同出資，在南非林波波省興建的年產100萬噸新型乾法水泥熟料生產線項目，是目前中國在南非最大的產能合作項目。

在裝備制造行業，2014年8月，河北長城汽車與俄羅斯圖拉州政府、圖拉發展集團合作，在俄羅斯圖拉州投資建設包括冲壓、銲裝、涂裝和總裝及相關零部件在內的汽車生產廠，項目投資5億美元，計劃2020年全面完工。秦皇島天業通聯重工科技有限公司同多門朗技術（英國）有限公司在全世界範圍內橋梁裝備設計、開發和供貨方面達成長期戰略合作關系，為國際市場提供橋梁建設裝備。

在新能源行業，河北晶澳集團在馬來西亞檳城投資建設1G太陽能電池片生產基地，一期400MW太陽能電池廠已於2015年10月投產，預計到今年年底，該基地年產能將達1200兆瓦。

截至2017年底，全省累計備案境外投資企業764家，累計對外投資額144億美元，投資領域涵蓋鋼鐵、水泥、玻璃、裝備制造、新能源、紡織服裝等20多個行業，投資區域涵蓋6大洲80多個國家（地區）。河北省已從單向對外開放向雙向全面對外開放轉變，從單純注重利用外資向既注重利用外資又注重境外投資轉變。

站在國家戰略、外部機遇、自身轉型升級三個維度的交匯點上，多點起飛的開放河北，正贏得它在全球價值鏈上應有的地位。