【編者按】萬峰磅礡，必有主峰。作為貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的一次實際行動，在全國「兩會」后、深入落實十九大精神之際，吉林省黨政代表團赴浙滬學習考察，對吉林在新時代開啟新征程、譜寫吉林振興發展新篇章具有不言而喻的推動作用。考察學習歸來，省委、省政府隨即以務實精神，開展了春季項目「三早」踏查行動，召開了學用結合的浙滬學習考察總結暨「三抓」工作交流視頻推進大會，全省各地市州、開發區在對比中找差距，將浙滬發展經驗充分、靈活應用於振興發展實踐，成效極為顯著。
產業項目建設是經濟發展的動力和引擎，民營經濟則是經濟發展中最富活力、最具潜力、最具創造力的因子。吉林的「三抓」行動，體現了其中邏輯：「抓環境」與「抓落實」是項目建設的兩大保障，而「抓環境」與「抓落實」本質上就是抓民營經濟發展。5月2日至3日，省委書記巴音朝魯率「三抓」第一路調研組，在省委常委、長春市委書記王君正、市長劉長龍等陪同下，視察了長春中古生物技術國際合作區、瀋達集團卡倫湖吉大一院康復養老中心等項目。巴音朝魯詳細了解項目建設、企業發展情况和存在的突出問題，與企業和項目負責人一起找對策、解難題、謀發展。他鼓勵企業搶抓機遇，加快進度，提升運行質效，實現投產達效，早日為地方經濟發展貢獻力量。5月14日，省委副書記、省長景俊海在全省民營經濟改革發展推進會上指出，省政府承諾帶頭支持民營經濟發展、保護民營企業合法權益、堅持民營國有一視同仁，不允許民營企業受干擾、受打壓、受歧視，構建民營企業競爭有序、誠信公平、充滿活力、生態清朗的發展空間。學習帶來思想上的震動，但唯有快速轉化為行動上的振奮，才能讓發展新路這塊玉加快呈現出它光芒四射的魅力和吸引力。
優化環境 匯聚建設新時代的吉商力量
——吉林赴浙滬學習考察暨「三抓」踏查行動放大繁榮基因
在吉林省新時代振興發展新征程中，抓什麼項目可以學習，如何抓環境也可以學習，但是落實必由己出。從浙滬學習考察歸來，吉林省委省政府趁着思想震動的熱乎勁兒，馬不停蹄兵分十八路、赴9市州、長白山開發區和有關縣市區，對170個重點項目建設情况，進行了「三抓」工作踏查調研活動。在總結大會上，省委書記巴音朝魯指出，今年「三早」行動，各地認真貫徹落實全省「三抓」推進大會精神，進入工作狀態早、項目謀劃力度大、重點項目推進快、招商引資成效好，務實推出了一批大項目、好項目，取得了較為明顯的成效。
位於長春市九台區的卡倫湖吉大一院康復養老中心，是巴音朝魯率「三抓、三早」第一路調研組視察的重點項目之一。項目投資人、工程建設總指揮、瀋達集團董事長沈延柱對本報記者說，項目建設的順利啟動和快速推進離不開省委省政府，長春市委市政府，以及九台區各級黨委政府和領導的關心，這次省委書記親自帶隊的視察活動，讓他尤為感動。「首先，書記一行用20多分鐘時間悉心聽我介紹項目情况；其次，書記特別關心項目建設融資問題、規劃發展前景等；更重要的是，當場指示相關部門做好企業服務工作。作為吉林走振興發展新路的一個建設者，我深刻體會到，黨委政府的親商之舉、安商之措，就是吉林振興的最大資本。它比資金更重要，因為它暖了人心。」香港商報記者 冀文嫺
抓住項目核心
振興發展新路便有脊梁
5月的吉林，春潮涌動、生機勃勃。在巴音朝魯率領「三抓、三早」工作第一路調研組踏查的長春中東城市廣場、金達洲循環經濟產業園、中古生物技術國際合作區、吉大一院康復養老中心、吳太集團醫藥產業園等十數個重點項目，所到之處，項目建設熱火朝天、企業生產如火如荼，一派大干快上、競相發展的喜人景象。
省委常委、省紀委書記、省監察委主任陶治國對松原市「三早」項目建設情况進行了實地踏查。他指出，松原市認真貫徹落實「三抓」大會精神，項目謀劃緊，工作推進快，措施比較得力。下一步，要加快項目建設進度，繼續加大招商引資力度，大力加強督查指導服務，全面優化投資環境，全力以赴推進項目建設取得更大進展。省委常委、政法委書記胡家福先后深入到撫松縣和白山市，實地踏查項目進展情况。他對白山市的「三早」行動給予了充分肯定。他強調，目前白山正處於綠色轉型全面振興的關鍵時期，一定要按照省委、省政府要求，根據自身特色，認真謀劃推進一批對綠色轉型具有重要支撐作用的重大項目。省委常委、宣傳部部長王曉萍赴集安市進行實地踏查。她指出，集安市產業結構科學合理，優勢突出，項目開工早、落得實，各部門服務意識強，效果明顯。她強調，要加快項目建設進度，確保真開工、真建設；要加強項目謀劃，擴大有效投資，推動高質量發展。
省委常委、組織部部長王凱帶領省發改委、省工信廳、省食品藥品監督管理局相關領導到梅河口市，實地踏查新開工、在建重點項目。王凱對梅河口市「三早」工作給予了充分肯定。他指出，梅河口市項目建設謀劃實、推進實、成效實，后勁很足。他希望梅河口市強化「三早」責任，加快推進「三早」項目早建設、早投產、早見效……在總結大會上，巴音朝魯說，「看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，目前我省仍處於滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期，我們必須認真審視、深刻反思，始終堅持發展這個第一要務，牢牢把握穩中求進工作總基調，牢牢把握高質量發展要求，銳意創新、主動作為，加快產業轉型升級，推動新舊動能轉換，不斷開創各項工作新局面。」沈延柱在接受本報記者采訪時說，與珠三角、長三角相比，吉林經濟發展的后發特徵主要表現在總量小，總量小就會在要素聚集上表現乏力。「在同樣經濟增速的情况下，人家的步子邁得就比我們大。追趕人家，我們只能把步子邁得更快，用小步快跑破解總量小這一制約因素。目前，我明顯感覺到各級黨委政府在抓項目建設上的緊迫感，真抓實干、時不我待。吉林趕超發達地區確實需要時間，但這個時間完全可以縮短。我覺得，目前吉林有自信、有魄力，值得期待。」
充分釋放優勢政府要用好民企這把利劍
在習近平總書記所指出的吉林振興發展新路，充分釋放優勢是最具即時效應的戰略，是穩增長、快增長的重要保障。巴音朝魯強調，推動吉林高質量發展，要「充分發揮我們的優勢、釋放我們的潜力、放大我們的亮點」。景俊海提出，民營企業要成為高質量發展「生力軍」、改革創新「排頭兵」、吸納就業「主陣地」，機制靈活，銳意突破，展現新氣象、新作為。在激活吉林發展優勢上，最富活力、最具潜力、最具創造力的民營企業，無疑是把利劍。沈延柱對本報記者說，對一個地方的資源稟賦優勢，沒有比民營企業更能敏銳察覺、更能迅速捕捉的了。「比如，吉林的生態資源、醫藥健康資源優勢，在大健康產業快速崛起的目前，是各路民營資本緊緊盯着的財富源泉。關鍵在於政府如何在地方產業發展政策上、生產力布局上，給民營企業以精準、有力的引導。我們的吉大一院康復養老中心項目，就是立足大健康產業打造全生命周期產業鏈的業態創新，在長春市着力推動先進裝備制造、信息生物及醫療健康等6個千億級戰略性新興產業戰略下誕生的新產業、新項目。」吉大一院康復養老中心項目位於長春市九台經濟開發區卡倫湖新城內，生態環境優异，區位條件突出。項目占地12.53萬平方米，總投資25.1億元，設置總床位2360張，其中住院部床位1050床，養老康復中心床位1310床。將建設VIP公寓（使得一些身體欠佳的企業老闆住在醫院也能指揮企業正常運轉）、商務中心、會議中心及配套設施，設有綜合急診、急診外科、內外科病房，是集治療、康復、保健於一體的綜合性診治理療中心。沈延柱介紹說，項目自去年4月15日動工建設，今年將完成主體工程建設，2019年有望投入運營。用大健康產業發展的重大機遇，激活吉林乃至東北的生態資源優勢、醫藥健康產業優勢，是沈延柱推動瀋達集團主導產業轉型升級的主要方向。去年3月8日，集團旗下的瀋達江海港灣白醫大養生養老康復中心項目在丹東東港瀋達江海酒店簽約，項目得到了東港市委、市政府的高度重視。沈延柱表示，公司將勇於承擔社會責任，努力將項目建設成為遼東半島最好的、最大的醫養結合養生養老康復中心。老齡化已成為21世紀全球性問題，而中國是最早進入老齡化社會的發展中國家之一。目前，中國已經進入快速老齡化時代，2020年老齡人口將達2.5億，2050年將達到4.87億。有效解決老人的健康養老問題，需要結合當地資源優勢進行業態創新。「吉大一院康復養老中心，就是以醫養結合為理念的一個產業試水。」沈延柱對本報記者說，「醫養結合是一種融合型的康復養老模式，通過整合醫療與養老方面的資源，醫養結合型養老機構在醫與養融合的基礎上，提供全類型醫養服務。」在醫養結合的康復養老模式和產業發展上，瀋達集團已經對包括規劃設計、功能布局、場地設施、專業人員構成和專業設備等多方面已經進行了卓有成效的探索。沈延柱表示，「吉大一院康復養老中心的發展宗旨是加快在建設、運營一站式、多功能、复合型老年養護機構上實現產業化突破，在取得成功的基礎上，以點帶面，逐步推廣。為推動吉林發展優勢的充分釋放，做出我們的貢獻。」
環境也是資本
一個好環境勝過幾多優惠
民營企業是地方發展的創業創新主力，但向來面臨「九死一生」的巨大風險。對於民營企業來說，一個地方的發展機會、優勢，及其營商環境，是其歷九死而一生的資本之一。因為這次吉林省委、省政府組織的「三抓」工作踏查活動，沈延柱更加堅定了這一認識。他說，政府在招商引資的過程中，往往會不遺餘力地解釋他們的優惠政策，實際上很少有民營企業會把有優惠政策作為投資的決定性因素，「如果說壞的營商環境是成本，好的營商環境就是資本。」在去年開春啟動「三抓」行動時，巴音朝魯指出，要深入推進「放管服」改革。深入開展「回頭看」，着力查找和解決「明放實不放」、放權不配套不聯動和基層接不住等問題；全面推動「陽光政務」，加快建設政務服務「一張網」，實現「雙隨機、一公開」監管全覆蓋；健全完善守信踐諾機制，加強企業誠信建設，加強失信懲戒機制，引導企業守法經營、誠信經營。要着力構建「親」「清」新型政商關系，旗幟鮮明地推動民營經濟大發展快發展。認真落實突出發展民營經濟的各項政策措施，建立完善領導干部聯繫重點民營企業制度，為企業發展提供精準服務。特別要在破解發展難題上下功夫，集中精力解決企業反映突出的融資難、降成本、辦事難等問題。一個深入，一個着力，體現了對環境作為發展資本的擴大追求。結合這次「三抓」工作踏查活動，沈延柱認為，在營商環境方面，企業所求不多。他說，「某種程度上說，營商環境決定着法治環境、服務水平和效率等，是一個地區綜合實力的體現，不是企業對政府的央求。目前，吉林營商環境的優化已到了啃硬骨頭的階段，除了要對既有的改革措施進行深化，還有待於持續采取更高的標準，搶占優化營商環境的高地。在資源要素相對固定的情况下，要增強本地發展的后勁與動能，就應當鼓勵與提倡『標準優先』的『自我加碼』。」因此，沈延柱說，他要為景俊海省長提出的6月底基本實現群眾和企業找政府辦理的大部分事項只跑一次「點赞」。「我希望，這種『點赞』越來越多；我相信，也必然會越來越多！」
