淮南：打好「四張資源牌」創新發展闖新路

安徽省淮南市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力實施五大發展行動計劃，科學謀劃和確定了三大目標（到2020年，與全國同步全面建成小康社會；到2035年，與全國同步基本實現社會主義現代化，基本建成現代化五大發展美好淮南；到本世紀中葉，與全國同步實現社會主義現代化，建成現代化五大發展美好淮南。）、實施八大戰略（科教興市戰略、人才強市戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略、工業強市戰略。），着力打好「四張資源牌」。2017年全市主要經濟指標增幅創近年來最好成績，工業投資、房地產投資、技改投資增幅均居全省第1位，地區生產總值、固定資產投資歷史性跨上千億元平台，綜合實力和發展后勁進一步增強，經濟轉型提速高質量發展實現了新突破。今年一季度，全市GDP達247.9億元，增長6.3%；財政收入43.1億元，增長8.8%。房地產投資、高新技術產業增加值、戰略性新興產業產值3項指標增幅居全省首位，固定資產投資、進出口總額增幅居全省第2位，全市主要經濟指標增速保持在快速增長區間，經濟企穩向好的基礎進一步穩固。

打優煤電資源牌

－－發展煤電聯產、煤化聯產、煤氣聯產，推動煤炭產業清潔高效利用

遠景儲量444億噸、可開采儲量153億噸，豐富的煤炭資源稟賦，成為淮南的驕傲，也成為淮南的「身份標簽」。市委、市政府秉持「依託煤、延伸煤、超越煤」的思路，推動煤炭產業向清潔高效利用轉變、向價值鏈高端延伸，提高煤炭資源綜合利用效率。

紮實推進「去產能」。全力支持淮南礦業集團整體上市和中煤新集公司轉型發展，深化煤炭供給側改革，兩年來關閉退出4對煤礦、895萬噸產能，今年還將退出產能600萬噸。加快轉型「用產能」。改變挖煤賣煤的粗放型資源開發模式，創建國家級煤化工產業基地，發展煤化聯產、煤氣聯產，重點加快建設總投資700億元的中安聯合煤化一體化項目，其中一期投資267億元，目前完成投資188億元，今年底可望試生產。利用優勢「擴產能」。充分發揮電力資源優勢，下功夫培育非煤產業。投資20億元，建設皖北唯一的特種鋼生產企業宏泰鋼鐵高端金屬制造產業園；建設中國電科八所光電產業園，建成后將成為中國特種光傳輸產業的骨干力量；推進總投資150億元的光伏項目，建成併網發電全球最大的水上漂浮式太陽能電站潘集采煤沉陷區40兆瓦電站，目前全市建成併網光伏裝機容量102萬千瓦，占全省16%。

打強數據資源牌

－－依託省級大數據產業基地，推動上下游產業鏈集聚發展

「江淮雲」、「智慧谷」這些基於互聯網的高新科技，早已在淮南市扎根落戶。同時也成為淮南高新區的扛鼎之作，更成為資源型城市一張獨具魅力的品牌。堅持規劃引領。出台《淮南市大數據產業發展規劃（2016-2020年）》，建設省級大數據產業聚集基地，爭創國家級大數據綜合實驗區。目前，淮南市在建和擬建大數據產業項目62個、總投資240億元。

做強平台支撐。打造大數據資源存儲平台，重點建設總投資45億元的中國移動（安徽）數據中心，建成后共有2萬個機架，已入駐阿里巴巴、騰訊、百度等知名企業；打造大數據資源交易平台，建成全省第一家大數據交易中心，投資11億元的中國聯通數據集市已經入駐；打造大數據企業集聚平台，建成「江淮雲」和「智慧谷」產業平台，註冊企業近300家。

突出智慧應用。加快「智慧淮南」建設，建成智慧醫療項目，打造全流程的互聯網+醫療服務；與中國航天系統科學工程學院合作，挂牌成立錢學森智庫淮南中心；與中國航天科技集團合作，建成國產衛星綜合信息集成應用平台。

打好科教資源牌

－－推動科技成果在本地轉化，變創新「盆景」為產業「風景」

創新，是新發展理念的重要內涵，也是建設現代化五大發展美好淮南的引領。抓創新，就是抓發展。淮南市牢固樹立創新第一動力、科技第一生產力、人才第一資源的理念，下好創新「先手棋」，建設國家創新型城市。

建好創新基地。今年2月28日，經國務院批覆同意，淮南高新區升級為國家級高新區，這是全省第6家國家級高新區，必將有力推動淮南新產業新業態的發展。建設安徽理工大學大學生創業園、網易雲淮南雙創基地，打造「1+3+8」（市級孵化器1個、園區孵化器3個、縣區孵化器8個）科技企業孵化器體系，目前建成省級科技企業孵化器2家，在孵企業206家。

推進創新項目。積極參與合肥綜合性國家科學中心建設，大力支持中科院淮南新能源研究中心、中科院大氣物理研究所淮南研究院、中電科八所等國家級科研院所建設發展，其中投資17億元的淮南新能源研究中心項目，研發區一期已建成投用，中國聚變工程實驗堆（CFETR）超導模型線圈關鍵技術研究項目等入駐。

培育創新人才。實施創新人才和企業家培育工程，建設「50科技之星」創新團隊，目前，全市建立院士工作站9家、博士后工作站10家，新承擔國家級研究項目13項，新增省戰略性新興產業技術領軍人才15人。

打響文化資源牌

－－深挖歷史文化資源，推動文化和旅游深度融合發展

實施文化旅游強市建設工程，挖掘整合地域特色文化，打造文化產業集群。整合八公山文化、楚漢文化、淮河文化、豆腐文化，把淮南好山好水好風光規劃好、保護好、利用好，推動文化和旅游深度融合發展。

用好文旅資源。修編《淮南市旅游總體規劃》，編制《壽州八公山創建5A級景區規劃》，組建八公山風景區管委會，實施文旅強市「五個一批」工程，打造合肥都市圈后花園、全國重要的文化旅游目的地。

建好文旅項目。實施旅游產業項目建設三年行動計劃，重點建設安徽楚文化博物館、壽春城國家大遺址公園、壽州窯遺址公園、八公山風景區等項目，推進投資80億元的恆大陽光半島項目、投資20億元的新城吾悅廣場、投資10億元的萬達廣場項目建設，完善服務配套，提升文旅檔次。

創好文旅品牌。創建壽州古城、八公山景區、焦崗湖景區三個國家5A級景區，推進壽縣古城牆爭創世界文化遺產、安豐塘爭創全球重要農業文化遺產，擦亮「楚風漢韻、能源之都」品牌。