今年前4個月，全國一般公共預算收入同比增長12.9%，其中稅收收入增長16.5%。在今年減稅降費規模將超萬億元背景下，財政收入增幅遠高於GDP增速。10.2%、8.6%、5.8%、4.5%、7.4%，這是2013年到2017年全國一般公共預算收入的增幅變化。這條先降后升的曲線顯示，2017年開始，內地財政收入扭轉了增速下滑態勢。中國財政科學院院長劉尚希說，今年前4個月財政收入兩位數增長，實際是延續了2017年以來的較快增長勢頭。而過去5年財政收入增速由降轉升的根本原因，得益於內地經濟的健康穩定發展。數據顯示，2013年至2017年，中國國內生產總值（GDP）從59萬億元躍升至82.7萬億元，年均增長7.1%；同期，全國財政收入以年均超1.1萬億元幅度增加，年均增長8%。今年一季度，中國經濟增長6.8%，連續11個季度穩定在6.7%到6.9%區間。
「宏觀經濟穩中向好、發展質量提升，是財政收入增長的基礎。」財政部稅政司司長王建凡說。
工業產品漲價增收
專家指出，今年以來財政收入增幅快於GDP，一個顯著拉動力是現行稅制下財政收入增長對價格變化彈性較高。
「財政收入增速是按現價計算，而國家統計局公布的GDP增速是按不變價計算。」劉尚希解釋說，這一模式導致中國國以流轉稅為主的稅制結構下，由於流轉稅占全部財政收入約4成，因生產價格指數（PPI）上漲帶來的財政增收效果明顯。數據顯示，2017年PPI增長6.3%，結束了自2012年以來連續5年下降態勢，在此基礎上今年前4個月增幅仍為3.6%。
「今年主要工業產品價格繼續上漲，對以現價計算的稅收拉動作用顯著，帶動資源型行業稅收快速增長。」國家稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫說，前4個月，鋼鐵、化工、建材和煤炭等行業稅收分別增長105.4%、50.7%、26.8%和26.1%。
「鋼鐵價格上漲帶動企業所得稅收入增長177.7%。」國家稅務總局所得稅司司長鄧勇稱，企業所得稅實行按月（季）預繳、年度匯算清繳的納稅方式，因此前4個月企業所得稅增長快，實際也是企業2017年第四季度及全年利潤增長的反映。
減稅降費激發潜能
全面營改增，小微企業減半徵收所得稅優惠擴圍，規範清理政府性收費等，近年來內地一系列減稅降費措施持續激發經濟發展潜能，「放水養魚」效應逐步凸顯，推動稅基擴大和稅收增長。李萬甫說，近年來稅務機關納稅服務不斷優化，納稅人稅法遵從度逐年上升。此外，營改增后增值稅抵扣鏈條打通、拉長，稅制更加規範，納稅人開具增值稅發票意願增強，加上稅收徵管信息化建設提速帶來稅收徵管質效不斷提升，也有效減少了稅收流失。
「2018年預計全年為企業和個人減輕稅費負擔1萬億元以上。」王建凡說，未來減稅成效有望進一步放大，財稅部門將繼續給企業創造更好營商環境。
