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上合與G7,一合一歧背后
2018年 06月 11日 00:00    香港商报
 

    昨日,上海合作組織青島峰會在青島舉行,而七國集團(G7)峰會則在加拿大剛剛結束。近乎同期舉行的兩場峰會,氣氛和成果卻迥然不同:一方和合相聚,簽下諸多合作文件;一方唇槍舌劍,終至不歡而散。內地觀察家認為,鮮明對比的背后,凸顯了兩者國際治理理念和治理方式的不同;通過上合青島峰會,中國在全球治理體系中的理念愈發完善,獲得更為廣泛的認可。

    治理理念和關注問題不同

    上合組織的理念,是堅持互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的「上海精神」,這也是上合組織成員國彼此關系行為的準則與合作原則,且有《上海合作組織憲章》保證落實。

    中國國家主席習近平將「上海精神」系統地闡述為「五觀」,即創新、協調、綠色、開放、共享的發展觀;共同、綜合、合作、可持續的安全觀;開放、融通、互利、共贏的合作觀;平等、互鑒、對話、包容的文明觀;共商共建共享的全球治理觀。

    復旦大學國際關系與公共事務學院副教授朱杰進指出,這「五觀」是中國在當前全球發展的新形勢下對「上海精神」的具體闡釋。其中,將發展觀放在首位,針對的是全球發展不平衡這一根源問題。反觀G7理念,是發達工業國家欲向全球推行開放民主、個人自由和社會進步等西方價值觀,不僅主觀意味濃厚,而且缺乏對根源問題的解決方案。

    具體行動和落實效果不同

    上合青島峰會上,習近平提出五點建議,針對團結互信、和平安全、共同發展、人文交流與國際合作等方面,給出了詳細的中方行動方案。會后,上合成員國共同發表了《上海合作組織成員國元首理事會青島宣言》《上海合作組織成員國元首關於貿易便利化的聯合聲明》等文件,批准了《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》未來五年實施綱要,可謂成果豐碩。

    相比之下,在加拿大魁北克峰會上,G7領導人卻在關稅問題上產生強烈分歧,險些未達成共識宣言,外界更調侃G7走向「G6+1」。觀察家們指,未來在具體行動落實和成效上,兩者差別亦將逐漸顯現。

    中國現代國際關系研究院研究員陳鳳英指,上合青島峰會與G7峰會同時舉行,風格各异,一合一歧,凸顯國際治理之變。尽管上合組織成立之初主要是為解決邊界問題,但隨着17年的發展,其開放、包容的理念被越來越多的國家所接受,成員國數量正不斷增加。如今,上合組織已成全球幅員最廣、人口最多的地區性國際組織。觀察家指,上合組織未來將在國際舞台上發揮更大作用。

    此外,聯合國、世界銀行等西方主導下的國際組織也參與了此次上合青島峰會,顯示上合組織不僅成為區域合作新模式的典範,更具有走向國際合作舞台的潜力。(中通社)

    

 
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