旺角行人區「生」與「殺」的啟示

生存18年之久的旺角西洋菜南街行人專用區，昨晚過后成為歷史。作為街頭表演者的聚集地，眾人對旺角行人專區的態度，從一開始的樂見其成，到最后成為眾矢之的，恐怕大家都始料不及，然而究其「殺街」緣由，乃是因為多年擾民，以及表演者質素良莠不齊，嚴重扭曲當初設計原意，又無法撥亂反正，失敗告終無可避免。惟此不代表街頭表演從此絕迹，香港亦應留存街頭表演文化的空間，經一事，長一智，希望政府汲取今次的經驗教訓，認真檢討城市的規劃及管理，制訂全面細緻的相關監管法規，在容許街頭表演和保障附近環境及市民生活安寧之間取得平衡，避免問題轉移，重蹈旺角行人專區的覆轍，又可令街頭表演文化能長遠健康發展。

2000年8月，政府推出旺角行人專區試驗計劃，原意為改善空氣及行人環境，解決人車爭路、加強道路安全，當初深得市民、商戶、區議會等各持份者支持。久而久之，街頭表演者逐漸聚集在行人專用區，表演唱歌、跳舞、魔術和演奏音樂等，這種自發產生的情形，成為旺角地區的一大特色，亦吸引大量外地游客前來「打卡」欣賞。旺角行人專區最后走到「殺街」的地步，街頭表演者失去一個平台，市民重回與車爭道局面，本港少了一個展示本地文化的景點，着實令人感到有些遺憾。

不過，事有必至，理有固然。旺角行人專區是較旺的街道，每日人流如鯽，18年來各路街頭表演者，各出其謀，勁歌熱舞，衍生出嚴重的噪音、阻街等問題，日夜不得安寧，附近居民和行人苦不堪言，商戶生意飽受影響，怨聲載道。另外，龍蛇混雜的環境，令專用區一帶成為罪案活動多發地，例如曾經發生過3次空降鏹水彈事件，造成百人受傷，居民深以為憂，忍無可忍。在鬧市狹窄的街頭搞街頭表演，本來噪音與秩序問題難以解決，人多擠迫又令環境變得更為惡劣，先天條件的不足，后天又欠缺妥善規管，加上表演者不知自律無視他人感受，近年關於行人專區的投訴暴增，民怨極大，為保障附近居民福祉，撤銷行人專區可以理解，亦是最有效的做法。

旺角行人專區曲終人散，但仍有遺留問題需要處理，街頭表演者不會因「殺街」而消失，他們只會轉移陣地尋求新的落腳點，同樣的噪音滋擾可能在其他地區重演，令事情沒完沒了，必須想出因應之道。鼓勵街頭表演的理念是對的，可藉此彰顯都市活力與文化，豐富本地的旅游內涵，促進旅游業，而正常的街頭表演也不會讓人討厭，之所以種下龍種，生出跳蚤，完全是因為沒有完善的政策配合，以及有效管制，一些街頭表演者在不適合的地方表演，難免對附近居民和店舖造成滋擾，搞成反效果。因此，政府要好好反思，總結經驗，先訂出一套完整的監管制度，例如考慮發牌，做好聲量指引，減少表演擾民等;再物色合適地方供街頭表演，透過合理規劃，協助街頭表演者建立良善的表演示範區，創造雙贏。同時，希望街頭表演者加強自律，做到互相尊重，與周邊環境共融，才有更多機會一展藝術專長。

香港商報評論員周武輝