滇構築生態安全屏障融入長江經濟帶建設

雲南是長江上游重要的生態安全屏障和全國脫貧攻堅的主戰場，是長江經濟帶的重要省份。

按照「共抓大保護、不搞大開發」的要求，雲南省始終堅持走生態優先、綠色發展之路。

為處理好發展與保護的關系，雲南省要求嚴格落實生態功能保障基線、環境質量安全底線、自然資源利用上線和環境准入負面清單「三線一單」的硬約束，建立項目環評審批與規劃環評、現有項目環境管理、區域環境質量「三挂鉤」機制，更好地發揮環評制度從源頭防範環境污染和生態破壞的作用。

雲南省深入實施《雲南省水污染防治工作方案》和《碧水青山專項行動計劃》。近年來，全省水環境質量整體穩中趨好，2018年第一季度，全省國控省控監測斷面中水質達到或優於Ⅲ類標準的斷面比例為81.0%，劣Ⅴ類斷面比例為5.2%；26個出境、跨界河流監測斷面達標率為100%。地級集中式生活飲用水源地水質達標率為100%。九大高原湖泊水質總體保持穩定。

通過采取一系列的措施，雲南省在長江流域生物多樣性保護方面也取得了明顯的成效。全省85%以上的典型生態系統和重點保護野生動植物得到了有效保護，促進了退化生態系統和野生物種生境的恢復，推動了生物資源有效利用。

目前，雲南省正積極行動，深入踐行「綠水青山就是金山銀山」理念，切實保護好長江上游生態環境，着力打好綠色能源、健康食品、健康生活目的地「三張牌」，破除舊動能，培育新動能，主動服務和融入長江經濟帶建設，推動全省經濟高質量發展。普凡

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劃定生態保護紅線守護綠水青山

為進一步優化雲南省國土空間，穩定生態功能，鞏固生態屏障，維護中國重要的生物多樣性寶庫、築牢西南生態安全屏障，雲南省人民政府日前印發了《關於發布雲南省生態保護紅線的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》明確，雲南省劃定生態保護紅線面積11.84萬平方公里，占全省國土面積的30.90%。包含生物多樣性維護、水源涵養、水土保持三大紅線類型，11個分區，主要分布在青藏高原南緣滇西北高山峽谷區、哀牢山－無量山山地、南部邊境熱帶森林區等生物多樣性富集及水源涵養重要區域，以及金沙江、瀾滄江、紅河干熱河谷地帶和東南部喀斯特地帶水土保持重要區域，構成了雲南省「三屏兩帶」的生態保護紅線空間分布格局。

生態保護紅線的劃定將對雲南生態環境保護和經濟社會發展產生深遠影響。一是生態保護紅線的劃定使59%的森林、42%的灌叢、33%的草地和59%的濕地等重要生態系統保護得到加強，強化了生態系統間的有機聯繫，建立和完善了生態廊道，提高了生態系統的完整性和連通性，增強了生態系統服務功能，統籌保護了山水林田湖草生命共同體。將滇西北高山峽谷區、哀牢山－無量山山地、南部邊境熱帶森林區等生物多樣性富集及水源涵養重要區域，以及金沙江、瀾滄江、紅河干熱河谷地帶和東南部喀斯特地帶等水土保持重要區域劃入生態保護紅線，構建了結構較為合理、功能較為完善的生態空間保護體系。二是生態保護紅線的劃定，將自然保護區、世界自然遺產地、九大高原湖泊、牛欄江流域水源保護區、公益林、原始林、極小種群物種分布栖息地等保護地以及干熱河谷區、東南部喀斯特地帶、海拔3800米樹線以上區域等生態敏感脆弱區域納入生態保護紅線進行嚴格保護，使全省90%以上的典型生態系統和85%以上的重要物種保護得到加強，為遏制森林、草地、河湖等生態功能退化，抑制物種及遺傳資源流失和生物多樣性喪失，控制水土流失、土地石漠化等突出生態問題打牢了基礎。三是生態保護紅線的劃定，將六大水系上游區，特別是金沙江、怒江、瀾滄江、伊洛瓦底江等約70%的面積納入生態保護紅線；九大高原湖泊100%，金沙江、瀾滄江60%以上，紅河、怒江50%以上的自然岸線納入生態保護紅線，將對維護好大江大河上游水源涵養功能，保持水土，保護水資源、水生態及水環境發揮重要作用。四是生態保護紅線的劃定，將國家公園、森林公園、風景名勝區、地質公園、濕地公園、重點城市集中式飲用水水源地、水產種質資源保護區、重要濕地、重要種質資源保護區（點）等劃入生態保護紅線，保護了最基本的生態資源和生命線，保障了全省約80%以上城鎮人口飲水安全，同時引導人口分布、經濟布局與資源環境承載能力相適應，促進各類資源集約節約利用，為經濟社會可持續發展提供生態支撐。