繼眾議院之后，美國參議院也通過2019財年國防授權法案。意料之中，就在各方對法案條文諸多非議時，台當局趕緊「大謝隆恩」，外事部門發言人李憲章就差沒有跪地謝恩了，他反覆強調「法案通過充分展現美國會兩院兩黨對『美台安全關系』的高度重視及支持」云云。
美口頭支持 實不敢越雷池
按照台當局這種德行，似乎也能想象，蔡英文肯定也在歡喜雀躍，甚至憧憬藉助該法案，能重新獲得過境美東的申請，到時勢必要好好地高調一番，這可是連陳水扁、馬英九都無法締造的「高度」。
不得不說，民進黨人有點得意忘形了。美國所謂的國防授權法案是例牌菜，多年來一直都有涉台內容，都在強調加強台灣防衛能力等等。不過，編列條文是一回事，落地實施則是另一回事。該法案的涉台條文，更多的是安撫台當局，「給一顆定心丸」。弦外音就是：大陸機艦頻頻繞台，國際屢屢反對「台獨」，但不要怕，美國支持你。
然后呢？美國向來都是說一套做一套，參眾兩院就算想聯手打「台灣牌」，還得看行政部門願不願意配合演出。從美國航企認慫修改涉台標注、否決小英過境美東等事件來看，美國行政部門更多的視而不見。畢竟，法案的「劇本」寫得再好，都只是「國會意見或建議」，從「促進」「推動」等詞就可看出，沒有強制效力。換句話說，美國行政部門還是會恪守一個中國原則和中美三個聯合公報，法案里的條文無异於廢紙。新版本刪除了「美軍參加台灣軍演」的表述，民進黨人對美軍參與「漢光」的期盼徹底落空，某種程度上也反映出美國在處理台灣問題上還是很謹慎，尤其是看北京的臉色。
這也說明，台灣依舊還是美國與大陸博弈的一顆棋子，是遏制大陸的戰略工具，美國自身利益才是第一考量，以台灣問題作為壓制大陸的籌碼則是第二考量，并非真正「挺台」。尤其中美貿易戰正處關鍵時刻，美國此時通過該法案，背后有多少助攻貿易施壓大陸的意圖，明白人看得清清楚楚，只有台灣還在為做了「幫凶」而高興。
擴大軍售才是最終目的
說到美國自身利益，涉台條文中，擴大對台軍售或許這才是法案的核心所在。那些所謂的提升台美關系的條文都是糖衣炮彈，要台灣繼續花錢買美武才是重點。因此，民進黨人在得意忘形之外，恐怕得好好思考如何編列更多的軍費，來應付美國的「敲詐」。畢竟，美國對台軍售，向來就不是台灣想買什麼買什麼，而是美國想賣給你的，不想買也得買，即便再殘舊，再昂貴。
幸好行政院長賴清德日前就表態，將增加防務預算183億元新台幣，折算下也有6億美元，雖然不是大手筆，但向美交差也還是可以的。老賴早有先見，他才是配合美國演出的高手。鍾智維
