學研社成員 文武
特首林鄭月娥上周舉行了上任以來首次的facebook直播,就施政報告收集民意。特首此舉無疑是重視民意,尤其重視習慣於網絡上發表意見的年輕人意見,值得鼓勵。但是,也有必要留意特首的親民行為被少數人所利用,惡意破壞,特首及政府官員日後舉行網絡對話時,有必要採取一些技術手段,讓惡意干擾減至最少,提高網絡對話的成效。
一次成功的交流對話
特首林鄭月娥上任以後,在施政上出現多項與以往不同的作風,在聽取社會意見方面,她增加了到立法會答問的次數,亦要求特區政府的主要官員,經常落區,接觸區議員,接觸市民,聽取不同的意見。這次,特首首開先例,直接上facebook直播,聽取及回應網民就10月發表的施政報告的意見,此舉不但是重視民意的表現,更是因應許多年輕人習慣於網絡上交談、對話的特點,希望透過這種途徑,直接與年輕人對話,這不但是親民、重視民意的表現,同時也反映出特首的自信。
從整個網絡交流的過程來看,直播維持48分鐘,一共有近萬個留言,高峰期間吸引2000多名網民觀看,確實能聽到一些網民的真實意見,比如,有些網民關注23條立法的問題,這可能與近期FCC邀請陳浩天演講,觸碰到國家安全的問題,引起網民的關注;也有網民關心填海的問題,這與香港目前正在進行的土地大辯論有關,社會普遍關注如何能增加土地供應的問題;有人問強積金的問題,這也是社會普遍關心的問題之一,問題的背後是養老政策和勞工權益的問題,也是香港社會的熱門話題;也有人關注每日150個單程證的問題,這也是社會長期討論的,涉及到人口政策、出入境政策,以及社會福利政策等多方面問題;亦有不少網民關注港鐵、房屋、填海及行人專用區等問題,都是近期社會關注的熱點。
答問方面,林鄭共回應了20多條提問,一半從早前收集的問題中抽出,一半為即時選問題回應。總體來看,這次網上直播特首不僅能聽到一些不同的意見,亦能夠藉此機會,透過這樣的途徑向網民解釋政府的看法,是一次成功的政府與民間的交流對話。
有人惡意破壞
這類交流其實很受歡迎,在許多國家和地區也有類似的經驗,筆者認為,特區政府日後仍應該繼續進行這樣的交流。這次是由特首開了先例,首先上陣直接與網民對話,日後各個政策局,各主要政府部門的負責人,都有需要在網絡上與網民直接對話,以提高政府對民意的把握,提高政府的施政水平。
不過,在特首網絡直播時也發現存在一些問題,因為網上直播是完全開放的,遂出現有少數人惡意破壞的情況,比如,新民主同盟區議員譚凱邦就預先表明會在直播「洗版」,社民連的吳文遠亦發出網上預告,將會干擾是次直播。在直播期間,還有一些人惡意地發起發放表情符號「嬲嬲」的行動,「快必」譚得志於留言瘋狂洗板問問題……這些行動均可視為惡意破壞特首及特區政府與市民正常交流的行為。
這類行為其實並不少見,過去,每當特首或特區政府的官員們落社區與市民見面、對話或交流,不論是到社區巡視,還是舉行社區諮詢會,總會遇到這類惡意干擾,或衝擊會場,或惡意叫罵,或圍堵官員,花招百出,手法層出不窮,往往令政府官員無法正常地在地區巡視,無法聆聽市民的意見,更重要的是令普羅大眾無法透過正常的途徑,直接向政府表達意見,其主要的目的就是要阻止政府直接與市民對話。
這次特首透過網絡與市民對話,這些意圖破壞特首與市民對話的人士再次出現,但與官員們落社區聽民意與市民對話相比較,網絡的對話仍然有優勢,因為惡意的破壞,不可能掩蓋所有的意見,也不可能完全阻止其他市民正常發表意見和對話。日後,特首及其他官員再進行網上對話時,亦可考慮採取一些網絡技術手段,盡可能減少惡意的干擾,令這類對話更有成效。