陳浩天已涉違法

　　劉信

　　保安局宣布考慮命令香港民族黨停止運作後，坊間出現了一些言論，聲稱保安局未完成取締程序之前，民族黨便不算是非法社團，而依舊是「合法社團」，陳浩天亦因而可繼續以香港民族黨召集人的名義，出席公開活動及發表演說。這種論點實在值得斟酌，本文試析之。

　　不可任未註冊社團幹事

　　無可否認，在保安局局長正式根據《社團條例》第8(1)(a)條命令民族黨停止運作之前，他們確實不是《社團條例》第18條定義下的「非法社團」。然而，任何本地社團成立後的一個月內，必須按照《社團條例》第5和5A條的規定，向社團事務主任申請註冊或豁免註冊。

　　須注意，所謂豁免註冊，不是代表該社團什麼事也不用做，便會自動獲得豁免。根據法例，任何純粹為宗教、慈善、社交、康樂，或作為鄉事委員會而成立的社團，可向社團事務主任申請豁免，經當局審核過後，社團將獲頒發豁免證明書。根據《社團條例》第5C條，如任何社團成立一個月後，並無申請註冊或豁免註冊，任何人出席該社團的幹事，便屬違反法例。

　　此外，任何社團的註冊或豁免註冊如遭到拒絕或取消，而他們並未按照《社團條例》第5B或5E條提出上訴，或者提出上訴後被駁回，他們便必須按照法例的第5F條立即停止運作，如該社團未有遵從法例規定停止運作，其社團幹事或自稱是幹事的人，也是違反法例，一經循簡易程序定罪：第一次定罪者可處第3級罰款，再犯者可處第4級罰款及監禁3個月，並須自首次定罪的日期起計，每天處以罰款300元。

　　公司改名申請已遭拒

　　當然，除了按照《社團條例》的規定外，任何人也可根據《公司條例》成立擔保有限公司，藉此建立社團。香港民族黨便是意圖在成立前購入一間空殼公司，然後在成立後更名為「香港民族黨有限公司」來完成註冊。可是，有關改名的申請已遭到公司註冊處拒絕，即是香港民族黨現在仍不是一間擔保有限公司。

　　在此情況下，香港民族黨並無根據《社團條例》第5條申請註冊，該黨的幹事(即會長、副會長、秘書或司庫，或在該黨擔任類似任何上述職位或職務的人)已經違反法例。簡而言之，香港民族黨雖仍未算是非法社團，但是他們沒按照《社團條例》或《公司條例》成功註冊，而陳浩天自稱是該黨的召集人，便算作是該黨擔任類似會長職位的人，已是涉嫌違反法例。

　　香港眾志也有問題

　　值得注意的是，除香港民族黨外，香港眾志也是未有按照《社團條例》註冊，而且他們亦因為他們所申報的公司宗旨包括推動「民主自決」，屬於不合法宗旨(unlawful purpose)，其公司註冊申請已在今年1月遭到拒絕。法理上而言，香港眾志的所有常務委員會成員，也是涉嫌觸犯了《社團條例》第5C條。

　　另一方面，香港眾志過去在未註冊的情況下，多次以香港眾志名義舉行街頭募捐活動，究竟有否獲得民政事務局局長所頒發的「在公眾地方進行非慈善性質籌款許可證」，也是值得注視的。根據《簡易程序治罪條例》第4(17)(ii) 條，凡未獲許可證的社團，不可在公眾地方組織、參與或提供設備以進行籌款活動，否則便是觸犯法例。