前海與香港形成全方位多層次合作新格局 港人港企更貼近前海
前海深港現代服務業合作區成立8年以來，前海始終牢記習近平總書記「依託香港、服務內地、面向世界」的矚托，加快開發開放步伐，不斷增強與香港的關聯度，通過推動落實CEPA及其補充協議、建設粵港澳服務貿易自由化示範基地等，與香港形成全方位多層次的合作新格局，深港合作達到史無前例的新高度。
在深化合作過程中，惠港利港舉措實現了多點突破，多項舉措都是從前海始航。據悉，年初在前海試行的港澳居民免辦就業證，已複製到整個中國，諸如這樣的制度突破，在前海層出不窮，讓港人、港企更貼近前海。
同理 王娜
「一口辦理」升級 港企入駐更便利
前海在全國率先搭建基於系統對接和數據共享的外資「一口辦理」平台。今年以來，通過打造外資「一口受理」升級版，企業辦理營業執照和外商投資備案回執時限從自貿區成立前的20個工作日減少到2個工作日。不僅設立時間大幅縮短，還顯著提升備案審核準確率。自「一口辦理」平台上線運行以來，實現了片區外資備案業務無一錯件及超期件。
在便利港企入駐方面，還開展了深港工商跨境文書流轉信息化改革，港資企業在前海辦理商事登記時目前已採用新版公證文書。此舉不僅規範了港資企業的數據標準，更進一步提升港資企業辦理便利度，有力促進更多港資企業在深圳投資。截至5月底，共有約1400家前海港資企業投資者通過新版公證文書成功辦理各項商事登記業務，進一步增強港資企業投資吸引力。
不僅提供入駐的便利，今年還在破除行業壁壘方面有新突破。今年3月，深圳海事局與香港海事處簽署了《殘骸清除責任保險或其它財務保證證書》簽發協議，正式啟動免費為香港籍船舶簽發《殘骸清除責任保險或其它財務保證證書》，大幅節省香港籍船舶辦證費用。同樣是在今年3月，前海推行資本項目收入支付審核便利化試點，前海資本項目由「先審後付」變為「先付後抽查」，直接利好港商。
同時，今年由前海蛇口自貿片區管委會、香港電訊有限公司和深圳市光啟研究院共同啟動前海公共WIFI網絡「深港通」，使港企資訊更便利。正是這些便利投資環境的舉措，令到港企入駐前海積極性倍增。據統計，2017年，前海新增註冊港資企業2418家，全年港資企業稅收37.11億元，佔前海總稅收13.46%。今年1至6月，前海新增註冊港資企業1836家，新增註冊資本426.75億元。截至6月份，片區累計註冊港企8938家，註冊資本9129.74億元，港企作為前海經濟支柱的作用日益顯現。
成就港青創業新天堂
前不久，香港特別行政區政務司司長(青年發展委員會主席)張建宗一行，專程到前海來探訪參加「粵港澳大灣區香港青年暑期實習計劃」的港籍實習青年。據了解，自2015年暑期實習計劃舉辦以來，前海共接待香港實習生近2000人，實習範圍涵蓋了法律、金融、物流、科技等現代服務業重要行業，以及跨境電商、融資租賃、新媒體等前海創新產業。據悉，目前，前海正在研究制定《前海深港合作專項行動計劃(2018-2020)》，擬出台《支持香港青年在前海發展的若干政策措施》，並在此基礎上，積極爭取各方支持，探索與香港合作建設粵港青年創業區。
在張建宗的行程中，自然少不了聲名遠播的前海深港青年夢工場，據了解，前海夢工場已累計孵化創業團隊304個，其中港澳團隊158個，超半數項目成功拿到了融資，累計融資總額超過14億元人民幣。在投資平台建設方面，2017年12月，前海科控與香港某科技創業平台簽署了合作備忘錄，積極探索共同發起設立前海科創類基金，在創業服務、孵化器集群、宣傳推廣、投融資、國際路演、創業導師智庫等多方面為香港青年創業提供寬鬆的成長環境。
免就業證 降從業門檻
今年，對於在前海從業的香港人來說，免辦就業證是一大利好消息。在前海開發投資控股有限公司工作的港籍工程師李志健表示，他在前海已工作3年，此前他每兩年就要辦一次就業證。「辦理過程複雜，每次需往返出入境檢驗檢疫和外專部門3次，耗時至少一周，還有很多限制。比如體檢要在指定醫院做，換單位或回鄉證換發，都要辦理變更或重新辦證。」至此，實施了24年的港澳人員內地就業許可制度，在前海率先實現突破。近期，國務院宣布將前海這一做法複制推廣到中國各地。
讓李志健開心的還有，今年在前海推行的台港澳人士在繳納和提取住房公積金方面享受深圳市民待遇。他以親身經歷為例說，港籍人才在前海配租公寓有優先權。這裡還有其他中國自貿區所沒有的個人稅收優惠，以一名年薪百萬的港籍人才為例，其在前海繳稅比在內地其他地方少繳約15萬元。據悉，未來還將市場化成立前海國際人才服務中心、前海人才樂居公司，為前海的人才提供專業化服務和人才安居保障。
在便利專業人士準入方面，前海也有新突破，推出了允許港澳金融和法律領域專業人才在區內提供專業服務。研究推進在區內工作的港澳專業人士(金融業)通過培訓測試的方式申請獲得內地從業資格(金融業)，其在港澳的從業經歷可視同內地從業經歷。經司法部批准，允許區內港澳與內地合夥聯營律師事務所以本所的名義聘用港澳律師，合夥聯營律師事務所的內地律師可受理、承辦內地法律適用的行政訴訟法律事務。據了解，此前，前海已降低了香港會計師、註冊稅務師、建築測量師等十餘類專業人才就業准入門檻。
構建適宜港商法治環境
國家統計局深圳調查隊所作的專項調查顯示，75.29%的企業表示，投資前海最看重公平公正的法治環境;81.69%的企業認為，適用香港法律是增強港人、港資、港企投資前海信心的保障。
今年，最高人民法院第一國際商事法庭在深圳揭牌，再加上此前在前海揭牌成立深圳知識產權法庭和深圳金融法庭，還有最高人民法院第一巡迴法庭、最高人民法院港澳台和外國法律查明「一中心兩基地」、7家粵港聯營律所事務所、深圳國際仲裁院等一大批創新型法治機構集聚前海。前海也是適用香港法律最活躍、最深入的地區，全國首創庭前會議制度、「港籍調解」與「港籍陪審」制度，適用香港法律在前海審判經濟糾紛案件，形成了對接香港、接軌國際的法治環境。
今年6月前海法院發布了《涉外涉港澳台商事審判白皮書》，發布了前海法院涉外涉港澳台商事審判十大典型案例，包括正確理解和適用「不方便法院原則」、適用香港法裁判、平等保護境內外投資者合法權益、依法認定外資基金公司認購協議的效力、準確認定非書面國際貨物買賣合同主體等案例。據統計，2015年2月至2018年6月，前海法院共受理涉外涉港澳台商事案件4624件，其中涉港案件3311件，數量為全國第一。
前海為香港拓產業發展空間
——擴大服務業空間。前海累計面向港企出讓土地15宗，面積34.08公頃，佔比47.4%，建築面積約256.9萬平方米，佔比48.8%。推進建設深港創新城，為港企量身定做的前海深港創新中心建成使用，前海深港基金小鎮即將投入使用。截至目前，前海建成並交付使用92棟建築，卓越金融中心、香江金融中心、信利康大廈等一批重要產業項目投入使用。拓展政策空間，實施針對港人港企的「萬千百十」工程，制定《前海合作區總部企業認定及產業扶持資金申報指南》等規範性文件，對44家總部企業累計發放集聚、人才及空間扶持獎勵共2.16億元，扶持前海現代服務業綜合試點項目104個。
——加大深港跨境金融合作力度。推動實現跨境人民幣貸款、跨境雙向發債、跨境雙向資金池、跨境雙向股權投資和跨境資產轉讓等「五個跨境」。2017年12月6日，匯豐前海證券、東亞前海證券獲批開業。突破了外資不能控股合資證券公司的限制;突破了外資證券公司單一牌照的限制;突破了合資券商內資股東必須是證券公司的限制。加上已經落戶的招聯消費金融公司、恆生前海基金公司、港交所前海聯合交易中心，CEPA框架下金融業對港澳地區開放措施在前海全面落地。
——提升香港國際貿易中心功能。全國首創深港「供應鏈協同」改革項目，支持港企業拓展內地航運市場。推進深港跨境通關合作，採用陸路跨境快速通關和先入區後報關模式，企業入區貨物通關時間縮減70%以上。建立「前店後倉」運作模式，實行「集檢分出」檢驗檢疫監管，有效確保儲運貨物便捷通關。成立全國首個深港跨境電商安全示範區，推進「網購保稅」等電商業務模式創新，建立前海(香港)全球商品購物中心，為內地居民購買港貨等全球商品提供便利。
——共建宜業宜居環境。前海從一片灘塗起步，短短幾年時間，就建成了初具規模的「綠色、森林、智慧、水城」一體的國際化濱海生態新城。借鑒香港的設計和建設經驗，在嘉里項目率先推行建築師負責制，適用香港模式建設、管理、服務，使得整個園區「港味」十足。
前海還為港人提供便利生活環境，人才保障住房優先面向港籍人才配租;發行通信「前海卡」、深港兩地交通「互通行」卡等，實現深港通訊資費接軌、交通銜接高效便捷。
