中非合作互利共贏十大計劃落實超預期

【香港商報訊】2018年中非合作論壇北京峰會暨第七屆部長級會議召開在即。在國務院新聞辦昨日上午舉行的吹風會上，商務部副部長錢克明介紹稱，峰會各項籌備工作正全面有序推進。

截至目前，在中非合作論壇約翰內斯堡峰會上倡議實施的中非「十大合作計劃」經貿舉措全面落實完畢，推動中非經貿關係進一步向縱深發展。錢克明表示，「十大合作計劃」落實超過預期，充分體現了中非經貿合作的韌性和潛力，也彰顯了中國重信守諾的負責任大國形象，中非經貿合作是互利互惠的。

對非洲投資存量超千億美元

數據顯示，中國已經連續9年成為非洲第一大貿易夥伴國，2017年中非貿易額達1700億美元，同比增長14%。今年1-6月，中非貿易額達988億美元，同比增長16%。

在國際對非投資出現波動的情況下，中國近3年對非洲年均直接投資保持在約30億美元，其中，2017年中國對非洲直接投資流量為31億美元，接近2003年的40倍。截至2017年底，中國對非洲各類投資存量超過1000億美元，幾乎遍布非洲各國。投資領域也逐步拓寬，建築、採礦、製造、科技、地質勘察、房地產、金融、批發零售和農業等均有涉及。

錢克明稱，中國對非洲投資基數雖然還不高，但增長非常快。非洲已經成為中國重要的新興投資目的地。

實現互利共贏

與此同時，中非「十大合作計劃」為非洲的發展帶來了實實在在的好處。錢克明稱，中國企業對非洲投資實現了互利共贏。非洲此前主要出口原材料，中國企業到非洲投資幫助當地對產品進行加工增值，增加了出口，改善了經濟結構。非洲勞動力資源非常豐富，也非常便宜，中國企業「走出去」，一方面幫助非洲創造了就業，促進了工業化，另一方面，也使中國企業降低了生產成本，提高了競爭力。

官方數據顯示，中國企業在非洲辦有約25個經貿合作區，累計投資金額超過60億美元，涉及能源礦產、輕工建材、紡織製造、家用電器，目前產值約為189億美元，上繳東道國稅收9億美元，僱傭外籍員工大概4.1萬名。初步統計，「十大合作計劃」實施以來，中國企業在非洲已建成和在建的項目，將幫助非洲新增約3萬公里公路里程、超過900萬噸每日的清潔用水處理能力、為非洲國家創造近90萬個就業崗位。

錢克明稱，中國在非洲的投資，絕大部分形成了基礎設施，對今後的經濟增長將有重大的作用，「是有價值的資產」。此外，中國在非洲的債務並不算最多的，「大部分債務負擔不一定是中國造成的」。

他表示，今後中國將堅定不移地支持非洲發展，為其提供資金，把資金重點放在更可持續、能夠促進經濟增長、創造就業、經濟效益好的項目上。

注重培養非洲內生發展能力

錢克明表示，今後中國對非洲務實合作將更加注重培養非洲內生發展能力，從以過去的「輸血」為主向幫助非洲「造血」轉變。

他稱，非洲國家不可能長期依靠援助來發展，其內生發展能力將是決定未來發展潛力和發展前景非常重要的因素。即將舉行的中非合作論壇北京峰會上，中方新一批對非洲合作舉措將「特別注重培育」非洲內生增長能力，包括一些核心的基礎設施，還特別加大對人力資源的培訓。

錢克明表示，今後中國對非洲的務實合作將從「硬」轉向「軟硬兼顧」。既有基礎設施建設，也有發展經驗的分享。中國在建設工業園區、經濟特區等方面非常有經驗，非洲國家對此也感興趣，下一步雙方將嘗試分享園區招商引資、優惠政策制定、園區管理等經驗。

「中國切身體會到發展的迫切性，所以真心幫助非洲謀劃今後的長遠發展」，他稱，再過20年去看非洲的基礎設施、產業體系，甚至學校、醫院，「會有一個全新的變化」。