互利互惠乃中非合作基石

黃海振

中國舉行的中非合作論壇，再次將世界的目光集中在北京。

埃及的尼羅河文明是人類古代文明的一個極，但由於西方長期殖民入侵，致使非洲的經濟、科技、軍事等均落後於亞、歐、美洲。然而，非洲遼闊的疆土和未曾受到現代工業污染的原生態環境，特別是大草源上幾百萬野生動物前赴後繼、勇往直前的壯觀遷移景象總吸引世界各地遊客和投資者。一個企業、國家只要有餘力，都會想方設法前往非洲尋寶。由於西方、包括日本等對非洲含有明顯掠奪意圖，讓非洲衍生強烈的排外情緒。唯中國對非洲的無私援助，鑄造了中非全新的命運共同體。

只要進入非洲，中國人就成為最受歡迎的靚麗名片。正因為如此，西方媒體總是利用放大鏡斜視北京，稱中國是進入非洲的新殖民主義者、北京對非洲進行鋼筋水泥式入侵，極力遊說非洲各國排斥中國的投資、合作和共贏。然而，樹正不怕影子斜，中國無私的廣告、互利互惠的雄才大略，深深贏得非洲人民的心。非洲各國比較西方殖民主義的過去和現在，北京的「互利共贏」順理成章地成為中非合作發展基石，並成為驅趕西方造謠者企圖顛倒是非、渾水摸魚的驅魔劑。

西方援非夾含大量私貨

幾百年來，西方列強對非洲進行無節制掠奪，誣衊非洲國家無可救藥。他們只是從自身的資源、安全和防務問題上考慮非洲，即使出於某種目的，給非洲支援，也夾含了大量私貨。西方國家無視非洲自身環境、社會背景、經濟現狀等事實，給非洲設計的百害而無一利的範本，稍不順眼就從中作梗。曾任世界銀行非洲專家的尚比亞學者撰文抨擊：西方發達國家對非洲的援助，總是附加了修改體制等苛刻條件；不僅無助非洲發展，反而有害非洲。這些所謂援助根本無法解決非洲經濟問題，最終反而會使非洲一直貧困下去。

上世紀，國際貨幣基金組織和世界銀行曾經在肯尼亞等非洲國家推行「經濟結構調整計劃」，強行實施不符合非洲狀況的一套；結果令非洲相關國家的民族工業遭受嚴重打擊，完全按照「計劃」的國家經濟接近崩潰，部分按照計劃的國家也承受了強烈衝擊。當「援助方」看到無法收拾的現狀後，則要求非洲國家取消糧食和食品補貼，結果引發、衍生了多個非洲國家的大規模騷亂；導致非洲在後來的20多年內，經濟不僅談不上發展，反而出現嚴重衰退。

互利互惠獲得廣泛認可

歐美將非洲當做野蠻民族，而中國則從基礎設施等援助非洲。北京助非洲農礦產品順利進入國際市場，讓非洲經濟逐步增添活力。西方列強在「援非」沒有任何效果的情況下，對中國給非洲的投資和幫助，強行冠以「新殖民主義」、「剝削利用非洲資源」的帽子。事實上，中國和西方援助非洲的本質區別是：北京不將非洲看做需要拯救或說教的大陸，而是將其作為商業交易中的合作夥伴；基於互利互惠的原則，向非洲國家進行公平、公正的商品交易。

中國在考慮和實施相關援助項目時，總是先考慮非洲，凸顯中國比西方更尊重非洲。在北京的影響和幫助下，非洲許多國家在過去15年中已經開始躋身全球發展最快國家的行列。中國在設計相關援助項目時總對非洲國家平等相待、互相尊重、不附加條件、不強加於人，真誠的援助證明中國的互利共贏發展的理念優於西方，且得到了非洲國家的廣泛認可。中非合作論壇，是中非平等互利基礎上的對話機制，其務實、高效、互利理念，超越美非論壇、英非論壇、印非論壇和日本東京非洲論壇等。