東進攻堅 砥礪前行
推動經濟高質發展 打造東部「產業高地」
2018年是龍崗區的「東進戰略攻堅年」和「作風建設提升年」。為加快落實東進戰略，高水平建設深圳東部中心，龍崗區全力加快推進經濟和產業發展的各項工作。今年上半年，龍崗區規模以上工業企業增加值、社消零、外貿進出口等指標進展情況均表現良好，交出了較為完美的答卷。站在新的發展時期，龍崗區將進一步加大改革創新力度，?力優化營商環境，優化產業結構，堅持「優存量」和「拓增量」兩手抓，推動龍崗經濟實現高質量發展，為打造東部「產業高地」，做出有力貢獻。
文/朱開芝 王曉蕾 王靜抒
通訊員/王文濤 劉泉
24小時不掉線：服務企業「無死角」
2018年1月，龍崗區以區委1號文的形式印發了《關於優化營商環境深入推進深圳東部中心實體經濟高質量發展的意見》，從深化供給側結構性改革、完善區域創新生態系統和降低實體經濟企業成本三個方面出台20條措施來優化龍崗區營商環境，促進以先進製造業為主體的實體經濟高質量發展。該《意見》堅持問題導向，強調措施的針對性和有效性，聚焦制約先進製造業發展的突出問題，增加生產要素的有效供給，夯實製造業的創新能力，顯著降低實體企業的經營成本。
為了更好地完善企業服務機制，龍崗區還制定出台了《關於進一步加強重點企業服務工作的實施方案》，形成了一整套企業服務的機制、規範、流程；構建企業服務體系，完善服務機制，不斷創新服務方法，既有領導掛點聯繫企業「面對面」，又結合新媒體即時連通、快速傳播實現政企聯繫「線連線」，形成企業問題「多入口報送，分類派送部門解決，聯席會議集中研究，一個出口回覆企業」的閉環路徑。
2017年底，龍崗區集中開展了領導走訪服務重點企業活動，強化重點打造精準服務方面。據統計，龍崗區幾套班子領導共計走訪服務企業96家，並得到深圳市長陳如桂的批示肯定。按照最新制定的《2018年龍崗區領導掛點服務企業工作方案》，龍崗區幾套班子領導分別掛點服務重點企業，通過現場辦公和快速協調推動企業問題及時解決。
在做好產業運行調研分析的同時，龍崗區不斷強化數據的監測和分析，提升把握經濟運行情況和形勢預判的能力，將產業經濟運行分析周期由季度調整為月度。目前，中美貿易戰等國內外形勢錯綜複雜，龍崗區對重點行業、重點企業經濟運行情況進行持續跟蹤和特點分析，重點對龍頭企業、百強企業的發展態勢進行跟蹤監測，對產值下降、產能外遷等問題的原因及影響進行深度分析，形成《關於龍崗區工業百強經營發展情況的調研報告》等系列分析報告，為科學決策和制定服務措施提供參考依據。
值得一提的是，為了促進政府與企業的互通，龍崗區搭建平台，舉辦了「擬上市企業走進深交所」、「銀行行長座談會」、「股權投資機構走進龍崗」等活動，在重點園區設立金融驛站，為企業提供貼身的金融服務。同時，還開通了「龍崗區政府企業服務」微信公眾號、建立上市企業微信群等政企交流平台，實現了「24小時不掉線」全天候服務，「龍崗區政府企業服務」公眾號獲評「龍崗區最具服務性微信公眾號」稱號。
一年6.23億元：扶持產業「大手筆」
立足龍崗產業實際情況，今年以來，龍崗區對工業和服務業、金融業、招商引資、外貿發展等扶持政策進行了修訂。據悉，2017年扶持總額超過5億元，2018年提升至6.23億元。在加大技改扶持力度的同時，拉動實現工業投資總額173億元，位列深圳市第二。實施規模以上工業入庫獎勵，2018年新增規上工業企業294家，同比增長23.5%。
在出台中堅企業的培育計劃方面，龍崗區制定了《龍崗區中堅企業培育實施辦法》和《龍崗區中堅企業培育工作方案》，從財政獎勵、人才待遇、發展空間保障等方面支持、幫助一批企業突破瓶頸、使其快速發展壯大。
此外，龍崗區還對上市企業培育進行扎實的推進。加大上市政策引導和服務力度，重點支持一批成長性好、主營業務突出、發展潛力大的中小企業組成上市培育梯隊。據統計，2017年，新增上市公司3家，新增新三板企業32家，目前龍崗區已上市企業達20家，新三板掛牌企業81家。
舉辦13場招商活動：築巢留鳳「引進來」
近年來，龍崗區通過洽談，引進了一大批重大產業項目。據統計，2017年至今，累計新增註冊資本超億元項目312宗，已跟龍崗區簽訂合作協議的項目有19宗，預計總投資額超過900億元。
截至目前，龍崗區統籌舉辦的國內外大型招商活動共計13場，包括第六屆中國衛星導航與位置服務年會暨首屆衛星應用國際博覽會、中國深圳創新創業大賽第二屆國際賽項目對接會、投資機構與高端人才交流會、在新加坡舉辦的「中國（深圳‧龍崗）-新加坡經貿交流會」、在印度首都新德里舉辦的「中國（深圳‧龍崗）-印度（新德里）經貿交流會」，以及在日本東京舉行「中國（深圳‧龍崗）-日本（東京）經貿交流會」等。
記者從龍崗區經濟促進局了解到，通過大型招商活動，為大型企業、高端人才、創業團隊了解龍崗區營商環境、扶持政策等提供了條件，為區外企業與龍崗區產業園區、創投機構搭建了交流平台。
進出口總額深圳第三：外貿態勢「正增長」
自2017年以來，面對複雜的國際貿易局勢及轄區部分大企業產能持續轉移的不利形勢，龍崗區積極圍繞「優結構、促轉型、保存量、增動能」精準定策施策，一舉扭轉進出口連續22個月以來的下滑頹勢，圓滿完成2017年深圳市下達的外貿指標任務，進出口總額居深圳第三。2018年以來，聯合海關繼續強化企業服務，外貿繼續保持正增長態勢。
目前，龍崗區的外貿結構不斷優化，通過緊抓轉變發展方式的主線，?力打造了外貿發展新格局，高新技術產業支柱作用明顯，跨境電商等新業態蓬勃發展，傳統產業和加工貿易轉型成效明顯。2017年，龍崗區成功創建了深圳首個省級出口玩具產品質量安全示範區的基礎上，再次攜手國檢部門積極創建國家級示範區。
此外，龍崗區還積極組織企業參展「走出去」，根據龍崗產業發展情況及企業參展需求，有針對性組織企業參展。2017年，組織龍崗企業參加了由中國貿促會與拉美國家舉辦的第十一屆中國－拉美企業家高峰會及中國－拉美貿易展覽會，首次與拉美相關國家建立了交流對接合作平台。2018年以來，組織企業參加上海國際眼鏡展覽會、第六屆中國電子信息博覽會、中國出口商品東歐（匈牙利）等國內外展會，積極推動企業走出去開拓市場。
多管齊下各個擊破：對口幫扶「見成效」
今年，龍崗區在對口幫扶海豐工作中取得了明顯成效，目前已有26個項目落戶共建產業園區，總投資113億元，計劃用地76萬平方米。據統計，龍崗區對口幫扶的33個貧困村已有2000多戶貧困戶、5300多名貧困人口成功脫貧，脫貧率達到66%，預計今年底將全部脫貧；海豐雜交水稻推廣項目得到廣泛推廣，種植面積達到2.9萬畝，涉及海豐8個鎮15個貧困村，輻射帶動貧困戶1500戶、貧困人口5100人。
在幫扶廣西百色地區工作中，龍崗區援建的那坡縣生態養殖扶貧產業示範園項目、對口幫扶桑蠶扶貧產業示範園和龍崗-靖西合作共建產業園等項目已初具規模，有效地帶動了當地貧困戶脫貧致富；教育、醫療、文體旅遊、人才交流和勞務輸出等多領域全力對口協作，靖西、那坡兩地社會民生明顯改善。
針對援疆、與哈爾濱、雙鴨山地區的對口協作正在進行有序推進，目前各項工作進展順利。龍崗區已經與雙鴨山市人民政府簽訂了《對口合作框架協議》，建立了良好的經濟協作關係；與哈爾濱松北區簽署了《深圳市龍崗區人民政府、哈爾濱市松北區人民政府合作框架協議》。此外，兩地多部門之間簽訂了項目合作協議（產業園區共建協議、教育交流合作框架協議、文藝合作協議），將依託各自資源優勢，在科技創新、產業園建設運營、教育、文體旅遊等方面加強合作。
監管規範有序：行業安全﹁有保障﹂
今年以來，龍崗區再生資源回收行業管理方面取得了明顯成效。據悉，龍崗區對再生資源站點進行全面排查，摸清了再生資源行業的家底；針對行業安全監管缺位、部門職能交叉等問題，在深圳率先出台《龍崗區再生資源回收行業管理暫行辦法》和相關指引，這一舉措得到了深圳市經信委高度肯定，並擬在深圳範圍推廣。
在防範化解金融風險方面，龍崗區加大非法集資案件的處置力度。據悉，其主要依託第三方專業機構力量，推進「國湘案」債權系統開發、國湘網站恢復、資產清查確權等處置工作，扎實推進類金融機構風險專項排查整改，促進龍崗區金融秩序健康可持續發展。
在農產品質量安全方面，為了加快推進農貿市場升級改造，橫崗街道第一市場、平湖街道荔園市場兩個試點已經開工，預計8月底將完成升級改造工作。在加強農產品質量安全監管方面，有序地開展了農產品質量檢測、監測、生豬抽檢等工作。加強農業用地執法，開展基本農田的安全隱患排查及專項整治行動，強化屠宰環節監管，全面抓好重大動植物疫病疫情防控。
針對危化品企業搬遷改造，龍崗區經濟促進局會同龍崗區安監局牽頭制定了危險化學品生產企業搬遷改造工作方案，加快推動危險化學品產業園建設，預計2018年底，第一批5家企業將如期完成搬遷。此外，民爆行業安全生產監管亦不斷加強，結合民用爆炸物品儲存、銷售安全監管實際情況，龍崗區制定了民爆倉庫年度檢查計劃和民用爆炸物品（儲存銷售）生產安全事故應急預案，通過每月巡查、節假日重點檢查，突擊檢查等方式，確保民爆倉庫安全。
