粵支持實體經濟不停步
新十條三年將為企業降成本2000億
【香港商報訊】記者黃裕勇報道:在去年8月廣東省出台支持實體經濟十條政策,累計為企業減負近千億后,廣東省為降低制造業企業成本支持實體經濟發展再放大招,出台經過修訂后的《實體經濟新十條》,廣東省政府副秘書長鍾旋輝指出,通過在10個方面61個政策點上發力,將在未來三年再為實體經濟減負2000億元。
十條61個政策點再助力實體經濟
據悉,這次《實體經濟新十條》,一共包括10個方面的61個政策點,鍾旋輝介紹其中的亮點時透露,新政策首先聚焦重大產業項目「落地難」問題,加強用地保障。針對企業和基層反映的部分重大產業項目因用地、用林指標不足等原因,致使項目難以順利落地實施的問題,廣東省提出對重大產業項目由省給予用地指標獎勵,其中對投資20億元以上項目由省給予全額用地指標獎勵。
新政策也聚焦重大產業項目「建設慢」問題,強化政府服務,提出投資額50億以上項目由制造強省建設領導小組協調,實施省直部門專員服務制,其中投資額100億元以上項目由廳級干部擔任專員,50億-100億元項目由處級干部擔任專員,同時,要求環境影響評價、社會穩定風險評估、節能評價等要在重大產業項目論證階段提早介入,同步開展并聯審批,進一步壓減審批時限。
高標準廠房可分割登記轉讓
此次修訂對實體經濟的扶持政策也聚焦工業企業「地價貴」問題,多措并舉降低工業用地成本。其中,允許對工業項目按照規劃確認的用地圍牆線內面積出讓,切實降低企業土地獲得成本。在出讓年期上,明確工業用地出讓最長年限為50年,根據企業意願,對有彈性用地出讓需求的工業企業實行彈性年期出讓供地,按照出讓年期與工業用地可出讓最高年期的比值確定年期修正系數。
針對工業企業「廠房租金貴」問題,廣東省鼓勵建設高標準廠房和工業大廈,高標準廠房和工業大廈可按幢、層等固定界限為基本單元分割登記和轉讓,國家和省級開發區、產業轉移園區建設高標準廠房和工業大廈容積率超過2.0的,所使用的用地指標可由省國土資源主管部門予以返還。
同時,為避免工業廠房「二房東」惡意炒作現象,廣東也要求各地進一步規範工業廠房租售市場管理,工業廠房要直接面向用於發展工業或與工業生產相配套的生產性服務業的市場主體銷售或租賃。
針對業企業「生產經營成本仍舊偏高」問題,新政策也提出進一步降低企業用電、運輸、融資等成本安排,支持高新技術等新興產業參與電力市場交易,繼續降低一般工商業電價;針對部分企業反映「用電難、用電慢」的問題,要進一步精簡企業用電工程業擴配套項目審批流程和時限,確保企業用戶接電時間壓減至80天以內,其中規劃施工報建時間壓減至30天以內。
未來三年降成本2000億
為降低企業的運輸成本,廣東省將擴大高速公路通行費優惠範圍和力度,提出推動市屬高速公路實施八五折優惠,制定高速公路差异化收費試點方案,鼓勵有條件的地市通過政府補償或回購等方式自主實施車輛通行費優惠政策。
新政策也聚焦降低企業融資成本,鼓勵制造業企業充分用好國家政策性銀行優惠政策,積極開拓境外資金渠道支持制造業發展,鼓勵大型骨干企業設立財務公司,為上下游企業提供低成本融資服務。同時,提出對境外投資者從中國境內居民企業分配的利潤在廣東再投資項目,由省市給予獎勵,用於支持外商投資原企業擴大生產或新投資廣東鼓勵類項目。
鍾旋輝表示,「實體經濟十條(修訂版)實施以后,我們測算了一下,預計20182020年可累計為企業直接降成本超2000億元」。