「有海、有港,全是沃土、全是平原,陽光充足、雨量充沛,是廣西唯一有海的縣,是大片平原的縣。」這是廣西北海市市委書記王乃學口中的合浦,也是合浦縣的真實寫照。江河匯集於海始稱「合浦」,已有2000多年歷史。
合浦縣位於廣西南部,北部灣畔,是古代中國海上絲綢之路最早的始發港城市、中國南珠之鄉。自2017年習近平總書記視察合浦以來,合浦便緊抓機遇,向海揚帆,主動融入「一帶一路」建設,構建開放合作新格局,發展大勢不斷向好。馨瑤 闕琳晶
建設向海經濟創新發展示範縣
乘着國家全力推動「一帶一路」建設的東風,擁有308公里海岸線的合浦具有臨港優勢,在新的歷史條件下,必定更加有所作為。「我們將藉助合浦區位和港口優勢,充分發揮陸上和海上絲綢之路連接點的作用,主動融入『一帶一路』戰略,努力建設向海經濟的創新發展示範縣。」合浦縣縣委書記楊斌稱。
據悉,合浦不僅擁有海上絲綢之路早期始發港的歷史傳承,還是中國西部唯一的沿海縣,與東盟國家海陸相連,發展「向海經濟」具有不可替代的戰略地位、得天獨厚的區位優勢。2017年4月,習近平總書記視察廣西,首站選擇北海,首次提出要「打造好向海經濟」。視察合浦時,習總書記指出廣西合浦古代海上絲路文化底蘊深厚,肯定了合浦圍繞古代海上絲綢之路展出的文物有特色。
在新的歷史機遇面前,合浦以國家推進「一帶一路」合作為契機,結合向海的區位優勢,深入落實《關於打造合浦縣向海經濟的行動方案》,謀劃建設全國向海經濟的創新發展示範縣。2017年,合浦實現地區生產總值248.63億元,增長8.5%;規模以上工業增加值42.3億元,增長15.9%。其中,財政收入一改前幾年增速放緩趨勢,實現了兩位數增長,在全廣西縣域經濟28個重點開發區中排名第6位,固定資產投資增速、規模以上工業增加值增速排北海市第1位。今年上半年,合浦縣地區生產總值、規上工業增加值、財政收入、固定資產投資等主要經濟指標與去年同期增幅相比全面增長。
未來,合浦將繼續主動融入「一帶一路」,朝?建設向海經濟的創新發展示範縣方向前進。
首先,抓好向海經濟規劃。主動融入北海向海經濟發展大局,大力打造向海經濟新區。堅持高標準規劃建設,抓好合浦工業園區「產城互動」試點建設,紮實推進廉州灣新城建設。依託龍港新區北海鐵山東港產業園建設東港新城。加快推進鐵山東港和沙田港兩個港口建設,打造「向海經濟」重要基礎依託。
其次,打造海洋特色產業。結合區位、資源和產業實際,科學布局海洋產業開發,打造海洋特色產業園區和支柱產業。依託鐵山東港產業園、合浦工業園等區位優勢和政策疊加優勢,規劃發展健康食品飲料、海洋食品產業、海洋漁業、海洋裝備製造與資源深加工業、海洋旅遊業、海洋新興產業等海洋經濟六大支柱產業。加快發展優勢海洋產業、新興海洋產業,促進海洋經濟和外向型經濟的深度融合。
與此同時,將大力推進交通基礎設施建設,加快完善綜合交通網絡。公路建設方面,大力配合推進南北高速(欽州至北海段)改擴建、松旺至鐵山港東岸高速公路、濱海公路山口至沙田支線等項目;鐵路建設方面,全力配合推進合湛高鐵項目建設,以及配合做好合浦至鐵山港鐵路、玉林至北海城際鐵路、貴港至北海城際鐵路等項目的前期工作;港口碼頭建設方面,加快鐵山東港欖根作業區系列泊位工程等港口建設。
借力東盟 構建開放合作新格局
隨着「一帶一路」建設的深入推進,中國和東盟國家的重要節點城市及港口樞紐建設也進入了加速發展的階段。作為南向通道的重要節點城市,合浦近年來成立了縣申遺中心、海絲研究院,實施了《文化交流視野下的合浦港研究》等8個課題,舉辦了漢代海上絲綢之路合浦港的發掘、研究和保護利用專家座談會,進一步增強城市文化軟實力,不斷提升自身在「一帶一路」中的影響力和話語權。去年底,還成功承辦了以「服務『一帶一路』,推進互融互通」為主題的中國-東盟國際汽車拉力賽暨中國-東盟媒體汽車拉力賽發車儀式,逐步在海內外樹立了合浦新形象。
不僅如此,合浦還積極參與融入周邊國家及國內區域合作,拓展新的開放領域和空間,在更大範圍分享發展機遇,形成國際國內全方位、寬領域、多層次開放發展新格局。
在面向以東盟為重點的「一帶一路」沿線國家擴大開放合作方面,合浦通過重點加強與東盟國家在園區、產業、海上、文化教育等方面的合作,進一步構建和東盟國家之間更加密切的交流合作關係。通過積極推動在互聯互通、經貿投資、人文交流等領域的合作,進一步提升合浦對外開放的深度和廣度。
一直以來,合浦都鼓勵和引導現有的、實力強的企業走出去,開拓東盟市場。合浦縣惠來寶機械製造有限公司專門研發了一種農用車,用於開拓緬甸和老撾市場並在緬甸、老撾等國家試銷,效果顯著。合浦還積極引進東盟的優勢產業,實現產業互補。
在面向西南中南腹地擴大開放合作上,構建連接西南中南地區直通東盟的互聯互通綜合交通運輸體系,使合浦成為服務西南、中南便捷高效的出海通道。同時加強與西南、中南地區的產業合作,共同參與中國-東盟及全球產業鏈分工。提升服務西南中南地區開放發展的能力和水平,共同構建面向東盟的國際區域經濟合作戰略高地、「一帶一路」有機銜接的重要門戶。
8月底,四川代表團到合浦縣出席項目合作框架簽約儀式,涉及的川港合作園項目、中國北海·川商觀光農業生態項目、漢代文化小鎮項目正式簽約。此次四川民企抱團落戶合浦便是務實推動「南向通道」建設,落實「一帶一路」倡議、新一輪西部大開發戰略、實現川桂互利共贏的選擇。
面向粵港澳台,合浦將充分發揮毗鄰粵港澳台的優勢,加快構建高鐵、高速公路等連接粵港澳台地區的綜合交通網,緊緊抓住目前產業轉移的機遇,主動融入區域一體化發展,大力承接粵港澳大灣區和台灣的產業轉移,加大在金融、加工貿易、商貿旅遊、專業服務、電子信息、農漁科技、人文等重點領域合作力度,迅速提升合浦的經濟發展實力。
面向歐美日韓等發達經濟體擴大開放合作方面,合浦大力吸收歐美日韓等國家的資金、技術、人才和先進管理理念,依託北海市的名氣,着力吸引一批世界500強企業、行業領軍企業的投資,主動融入發達國家跨國公司產業鏈、服務鏈、價值鏈,提升合浦金融業、服務業、先進製造業發展水平,實現合浦經濟發展轉型陞級。
築巢引鳳 加大招商引資力度
營商環境是經濟軟實力和綜合競爭力的重要體現。今年以來,廣西開始展開為期3年的優化營商環境大行動,以優化營商環境新成效推動發展新跨越。合浦縣更是把優化營商環境作為「一把手工程」來抓,成立了縣優化營商環境工作領導小組,制定了《合浦縣優化營商環境大行動工作方案》並深入開展調研查擺活動,召開優化營商環境調研座談會20次,着力優化提升營商環境。並加快推進各個投資平台基礎設施建設,加快落實合浦-浙江嘉善現代產業園、東港產業園、縣林產加工循環經濟產業園規劃,加快園區道路、供水、供電等硬件建設,使合浦的發展走上快車道。
與此同時,合浦重點在海洋裝備、船舶修造、新材料、新能源、食品加工、機械製造等方面加大招商引資力度。今年1-8月,合浦縣招商引資實際到位資金74.1788億元,完成年度招商引資任務的90.46%,其中全口徑實際利用外資3172萬美元,完成年度招商引資任務的105.7%。新簽約項目17個,已簽項目合同投資額177.96億元,其中8月新簽約項目3個,投資額63億元。
接下來,合浦將做好硅材料、旅遊、食品、林產的招商引資,建設好鐵山東港產業園、合浦工業園(月餅小鎮)、林產加工循環經濟產業園、粵桂北部灣經濟合作區山口啟動園區等四大產業平台;着力為漢文化遺址公園、星島湖、紅樹林、廉州灣等旅遊資源招商旅遊開發項目,服務好旅遊和現代服務業,同時為城區的發展配套商業項目,力爭在2018年招商引資實現新飛躍。
通過多措並舉拓寬招商渠道,擬組團參加第十五屆中國-東盟博覽會,籌備合浦專場招商懇商會。採取商會推薦,以商招商、主動上門招商、召開項目推介會、利用網絡平台等多種方式廣納商源。
按計劃組織開展對外駐點招商,在長三角、珠三角、廣東、山東、上海、浙江、福建等駐點開展長期對外招商。在食品、林產、海洋裝備、船舶修造、機械製造、新能源、新材料、化工、鋼鐵、倉儲物流集產業加強招商。
此外,將充分發揮合浦作為絲綢之路經濟帶重要節點的優勢,開展境外招商,加大與境外企業、資金、技術、人才的合作對接力度,推動促進更多的大項目、好項目落戶合浦。計劃在台灣、香港、新加坡等地區開展產業推介和貿易促進活動,力爭2018年引進外資新突破。
「我們將全力以赴完成今年的各項目標任務,加快建設美麗宜居富裕和諧新合浦的步伐,奮力寫好新時代合浦發展新篇章!」合浦縣縣長李安洪如是說。
寬闊筆直的新工業大道、龍騰路直奔大海,背倚華南、連接中南的鐵山東港雛形已現,一批特色小鎮閃耀海濱,漢韻古城、「海絲首港」文化旅遊不斷升溫……放眼未來,合浦開發開放的新藍圖正在徐徐展開。