第15屆東盟博覽會期間,廣西百色市簽約60個項目,總投資616.30億元。這正是百色市堅持招商與招才并舉、引資與引智并重,不斷優化營商環境、大興識才愛才敬才用才之風帶來的喜人成效。
今年上半年,百色市已實現招商引資區外到位資金247.31億元,同比增長5.86%;全口徑外資到位資金6060.04萬美元,同比增長9.96%。新簽約區內外項目80個,總投資272.77億元,其中新簽約區外項目59個,總投資138.28億元。歐陽萍李麗芳
「築巢引鳳」栖
為加快新舊動能轉換、推動高質量發展、打造新時代百色對外開放新高地,近兩年,百色市相繼出台了《百色市本級鼓勵總部經濟發展若干規定(暫行)》《百色市本級招商引資優惠政策》《百色市鼓勵中介機構和投資促進顧問招商引資獎勵暫行辦法》《關於加快鋁產業二次創業的決定》《加快推進深百產業園投資建設若干措施》等政策文件。覆蓋了百色市的主要產業,涵蓋了土地、稅收、財政扶持、生產要素(水、電、氣、標準廠房)等企業關注的多方面內容,構成了一個比較完整的政策體系。
百色市對入駐百色并最終通過審核的總部企業,可以享受總部企業落戶獎、經營貢獻獎、辦公用房補貼、人才激勵政策等多項優惠。2017年,百色市共兌現總部企業獎勵308萬元,今年即將兌現總部企業獎勵491萬元。
在稅收優惠方面,概括起來說就是三個15%。一是對以《西部地區鼓勵類產業目錄》中規定的產業項目為主營業務,且其主營業務收入占企業收入總額70%以上的企業,減按15%的稅率徵收企業所得稅。二是對投資5000萬元人民幣以上的加工貿易企業,其投資項目列入《西部地區鼓勵類產業目錄》的,截至2020年12月31日,減按15%的稅率徵收企業所得稅,并免除企業所得稅地方分享部分。三是對被認定為高新技術企業的,減按15%的稅率徵收企業所得稅。
鋁產業是百色的主導產業,是全市經濟社會發展的重要基礎,《關於加快鋁產業二次創業的決定》提出,對工業用地可執行「先租后購」政策。市本級財政每年安排3000萬元財政資金,鋁產業發展重點縣(市、區)每年各安排至少1000萬元專項資金用於支持鋁產業發展。
百色市還抓住深圳市對口協作幫扶的歷史性機遇,整合深圳、百色兩地資源優勢,打造互惠互利互補的深圳百色合作產業園。在現有招商引資優惠政策基礎上,進一步創新突破制定了《加快推進深百產業園投資建設若干措施》,針對深百產業園,在入園條件、土地政策、財稅政策、水、電、氣、廠房等生產要素政策等方面都有較大突破。此外,還特別制定了扶貧政策、人才引進配套措施、以商招商獎勵政策。繳納稅收數額較大、產業帶動作用強,吸引就業較多的項目,還可通過「一事一議」的辦法明確給予更優惠的政策。
「聚才引智」來
百色市還結合經濟社會發展對緊缺的高層次人才、鋁產業人才、產業園區建設人才、創新創業人才的需求,專門制定出台《百色市引進人才工作暫行規定》、《關於進一步鼓勵吸引高校畢業生在百色城區就業創業的若干政策措施》等一系列的配套政策措施。
其中《百色市引進人才工作暫行規定》包括對於引進的高層次人才,可享受5萬元-30萬元的安家費、給予每月500元-3000元的生活補貼,以及科研啟動經費和繼續教育方面的資助。每年還會拿出一定比例公務員領導職位面向國有企事業單位高層次創新創業人才公開選調。
在《百色市發明專利雙倍增計劃(2016-2020年)》中對獲發明專利的人才給予5萬元-100萬元的獎勵。設立鋁產業「二次創業」特殊貢獻獎,表彰獎勵年度或一定階段為百色鋁產業發展作出過突出貢獻的企業或個人。
對標國際標準提升軟實力
營商環境是一個地區的重要軟實力,也是核心競爭力。百色市委副書記周武紅認為,經濟發展進入新常態,需要更好的營商環境來把握和引領。目前,百色正對標國際標準,堅持問題導向,全力打好優化營商環境這場硬仗。
百色市出台了《關於進一步深化改革創新優化百色營商環境的實施意見》的「1+N+1」系列文件,從「優化要素供給,厚植發展土壤」和「破障礙築坦途,促投資增便利」兩方面着力營造親商安商的濃厚氛圍。用降本減負的「減法」,換取企業發展和成長的「加法」,通過「極嚴」約束,推動「極簡」審批,實現「極速」效率和「極優」服務。
2017年,百色市總體投資環境滿意度為81.84,排在廣西第4位。百色投資軟實力的不斷提升,帶來的經濟的高質量發展,2017年百色市地區生產總值增速高於廣西1.8個百分點、高於全國2.3個百分點。工業總產值、農業增加值、外貿進出口總額等主要指標增速排廣西第一。鋁及配套產業產值達1162億元,首次突破千億元大關,進入廣西千億元產業集群行列。