人民日報公眾號俠客島針對白皮書撰文《中秋,一份不同尋常白皮書的三大看點》分析指,白皮書第一大看點是,這是中國官方首次針對中美貿易摩擦問題作出專門發布。
採用大量事實數據說話
俠客島文章指,白皮書開篇就給中美貿易戰定性。首先,「中國是世界上最大的發展中國家,美國是世界上最大的發達國家」,位置要擺正;再者,歷史要理清:近40年來,中美經貿往來克服重重障礙,形成了「結構高度互補、利益深度交融的互利共贏關係」,也成為中美兩國關係的「壓艙石和推進器」。
文章特別提示「但是」一詞,但是自2017年以來,尤其是在「美國優先」的原則指導下,美國拋棄相互尊重、平等協商等國際交往基本準則,採取單邊主義、保護主義、經濟霸權主義,導致中美經貿摩擦短時間內持續陞級,使中美經貿關係受到極大損害,也使多邊貿易體制和自由貿易原則遭遇嚴重威脅。
白皮書第二大看點在於採取事實和數據。首先美國「吃虧」否?白皮書數據顯示,美國對華出口增速明顯快於其對全球出口。2017年,美國對華出口總額1298.9億美元,比2001年中國剛加入世貿組織時的191.8億美元增長了577%,遠遠高於美國對全球出口的增長率。
中國搶走了美國人的飯碗否?白皮書則披露了這樣一組數據:根據美中貿易全國委員會的報告,2015年美國對華出口直接和間接支持了約180萬個美國就業崗位,同時,該年度美國企業在華投資、中國企業在美投資分別支持了約68.8萬和10.4萬個美國就業崗位;此外,中國製造產品還有助於降低美國的物價水平,為美國家庭節省了更多錢。報告估計,一個典型的美國家庭2015年的收入為5.65萬美元,對華貿易幫助這些家庭節省支出高達850美元。
「中國強制技術轉讓」成立否?白皮書數據顯示,自2000年以來,中國對科研經費的投入以每年20%的速度增長;2017年,中國科研經費達到1.76萬億美元,在世界排名第二;美國關稅政策出台前的幾次聽證會,出席的美方企業也都一再說過了,「我們在華沒有遭受過強制技術轉移」。
連續3年榜首「被審查國」
白皮書的第三大看點在於,不僅有對於美方挑起貿易戰理由的事實性駁斥,還引申得更遠:詳細列出了美國歧視他國產品、濫用「國家安全審查」、提供大量補貼扭曲市場競爭、使用大量非關稅壁壘、濫用貿易救濟措施等問題。
文章指,外國商品要進入美國確實不容易。根據聯合國貿發組織2018年6月29日的一份報告顯示,一棵樹要進口到美國,需要滿足54項衛生和植物檢疫措施的要求。而在這審查上,中國的「中簽率」總是高得驚人。如2013年至2015年,美國外國投資委員會共審查了39個經濟體的387起交易,其中中國74起,佔19%,連續3年位居「被審查國」之首。
有必要跟世界講明利害
文章剖析此次白皮書看上去好像跟平時聽到的新聞通稿差不多,但其實「八個堅定」這裏面包括了很多內容:「維護國家尊嚴和核心利益」意思是,你要打,我奉陪。中國可以談判,但不能接受這種單邊主義、霸凌式拿槍頂?腦袋逼迫談的無理。同樣,我們的應戰,是為了「推進中美經貿關係健康發展」。這個健康發展,就是說有分歧沒關係,我們要在談判的框架、WTO、雙邊的框架裏談。這也是對多邊貿易體制的維護--畢竟這一體制是當今全球化市場的體制基礎。
關於後面的幾個「堅定」,更是給世界市場喊話。中國的立場從來明確、一貫且堅定,只不過,在美方恐嚇式的大棒、到處宣揚的輿論戰下,我們也很有必要跟世界說個清楚,給市場的各個參與方講明利害、吃定心丸。