降準後資金會流向哪裏?
易憲容
10月7日,央行宣布自10月15日起,調降存款準備金率1個百分點。與此同時,財政部部長劉昆透露,正研究更大規模減稅方案。財政政策及貨幣政策同時發力,目的就是為經濟穩定增長保駕護航。
央行期望資金流向中小企
央行表示,計劃將把降準所釋放的部分資金,用於償還10月15日到期的約人民幣4500億元中期借貸便利(MLF),並表示,當日到期的中期借貸便利(MLF)將不再續做。而去除償還MLF的4500億元人民幣,降準還可再釋放增量資金約7500億元人民幣,作為金融機構支持小型微利企業、民營企業和創新型企業的資金來源。如不計年初臨時降準以支持銀行春節期間的流動性,今次為年內央行進行第四次降準,連同償還MLF及債轉股,共涉4萬億元。按照央行的政策目標,釋放出來的流動性主要是流向中小企業等弱勢企業,流向創新型企業。
也就是說,儘管這次央行降準具有廣泛性,但更多強調降準仍屬定向調控,只是針對性地把釋放出的資金流向特殊的企業,而不是貨幣政策的寬鬆,更不是大水漫灌。因為,央行認為,當前銀行體系流動性總量基本穩定,整個銀根也沒有放鬆,所以市場利率也沒有流動性增加下降而是穩定的。也就是說,這次央行降準,主要背景是近期有些經濟數據不太好,以及可能貨幣政策傳導機制不暢。再加上近期地方政府債密集發行,導致金融機構在流動性層面並不寬裕,外部環境不確實性也增加。在這種情況下,對弱勢企業比如中小企業影響非常大。釋放出流動性支持這些企業,是政策題中之義。
事實上,央行在降準時,再三聲明,穩健中性的貨幣政策取向保持不變,這與年初的取向,及上月底貨幣政策委員會的三季度例會所強調的重點,基本一致。還有,強調這次降準只是定向性政策,而非貨幣政策轉向全面寬鬆,也與上述基調相一致。同時,央行還宣布降準是為了保持流動性合理充裕,引導貨幣信貸和社會融資規模合理增長,基調也與以往一致。但是,估計這只是央行的預期與希望,實情如何還待市場判斷。
不過,這次降準的直接目的,應是以此來保證中國金融市場的穩定。上個星期,「十一」黃金周長假期間,中國金融市場全部休市,但外部市場則是震蕩不已。比如,香港恒生指數自10月2日開市以來,連續下跌4天,累計下跌1215.95點,跌幅達4.38%,跌破27000點關口,逼近9月低點26219.56點。受周邊市場影響,境外上市交易的富時A50指數期貨,「十一」假期期間下跌4.1%。美國長債利率升至3.23厘,導致新興市場股匯下跌,離岸人民幣兌換美元一度跌穿6.9。而這些與在「十一」假期前夕,上海綜合指數走出一波小行情成反向行情。這肯定會對中國股市造成巨大的壓力。事實上,10月8日中國股市,上海綜合指數下跌3.75%,深圳成分指數下跌4.05%,比市場預期肯定要大,可見外部市場對中國的影響。所以,穩定當前內地金融市場成了央行貨幣政策的第一要務,希望通過向市場釋放流動性,緩解內地股市及匯市過分震蕩及波動的壓力,也十分正常。
資金將流向房地產
另外,自中美貿易戰開打以來,到10月8日為止人民幣兌美元匯率已從6.24下跌到6.92,幅度達10.9%,不能說是不大。這既有貿易戰越演越烈的原因,也有美聯儲貨幣政策正常化速度加快的原因。中國央行希望人民幣匯率僅是隨美元的強勢而調整,以及在這個調整的過程中保持國內資金不出現大幅跨境流動。當然,中國央行這幾個月的努力是有一定成效的,內地資金並沒有隨人民幣匯率快速下跌快速流走。但是政策只能是短期的,隨着內地貨幣政策的寬鬆,隨美元繼續強勢,中美貿易戰沒完沒了,內地資金流出可能是一種趨勢。
9月份,中國外匯儲備減少227億美元,至30870.25億美元,為連續第二個月下跌,而且減少幅度遠高於市場預期。因此,國際大的投資銀行,又開始預期人民幣匯率還會下跌。比如,美銀美林已經調降2019年第一季人民幣兌換美元匯率到7.05,低於原估的6.90,也比目標價位再貶值約2.5%;2019年第二季的預估匯率則調降到7.10,低於原估的6.85。摩根大通也預期今年底的人民幣兌換美元匯率預估為7.01,2019年9月時的匯率預估也調整到7.19。所以,央行的貨幣政策再寬鬆,資金有可能隨人民幣匯率貶值逃出境外。
還有,儘管市場紛紛議論內地房地產市場已經結束黃金十年,開始全面走冷。但據我觀察,並不是那麼悲觀。由於內地多數三四線城市根本就沒有實行緊縮調控政策,這些城市的房地產市場仍處於火熱之中。特別是當這些城市的房價在一年內翻番上漲時,更激勵了當地民眾進入市場。這樣,內地許多三四線城市房地產市場難以降溫,但資金問題仍然是大問題。所以貨幣政策的寬鬆,資金會流入這個市場。至於中小企業及弱勢行業想獲得資金同樣會較困難。估計這是未來資金流向的重點。