施政報告燃點希望

　　金屏礎

　　行政長官林鄭月娥昨日發表以《堅定前行　燃點希望》為題的施政報告，宣布多項增加土地供應、培育人才和發展多元經濟的政策措施。整個報告基本上傾聽了廣大民意，體現出發展經濟、重視民生，特別是解決市民最迫切的土地和房屋供應問題的施政方向，值得廣大市民支持。然而，反對派一早就已經表明態度，對於這個《堅定前行　燃點希望》的施政報告，投反對票。

　　發展經濟重視民生

　　反對派現在的政策是破壞香港經濟民生，全力配合外國，在香港建立「港獨」勢力，分化中國，壓制中國的經濟崛起。因此，凡是對香港市民有利的，他們就會在立法會「拉布」反對。因此，林鄭月娥的建屋計劃、拓展土地計劃，今後未必能順利上馬，將會出現「希望有了，資金不到位」的畸形局面，全體市民一定要小心觀察，誰是維護香港的人，誰是搞破壞的人。前行的路未必平坦，因為未來的日子，外國勢力和反對派會加倍反撲。

　　行政長官提出了「明日大嶼願景」的宏偉計劃，增加土地來源，預計可提供26至40萬住屋單位，供70至110萬人口居住，其中七成為公營房屋，又有34萬個就業職位的願景，建立近零碳排放的宜居城市，發展「機場城市」及繼中區及九龍東後香港第三個核心商業區，運輸基建先行，包括理順三條海底隧道的私家車、的士及電單車收費，加設泊車位和試行「水上的士」服務，盡量減少公共巴士提高車票價格。

　　行政長官還推動香港新經濟增長點，向研究資助局研究基金投入額外200億元、成立30億元「研究配對補助金計劃」及推出「傑出學者計劃」，壯大本地科研和創科人才;撥款20億元成立「再工業化資助計劃」;向香港科技園公司額外提供20億元尋找合適土地，為專項先進製造業建設所需設施;以及開放政府數據及推出支持創新的政府採購政策。她亦提出一系列支持及推動海運業、保險業和電影業的措施，並投放額外資源。

　　施政報告能夠兼顧產業升級發展和解決房屋和土地不足問題，非常務實。

　　執行機構和模式須創新

　　不過，關於在交椅洲填海的問題，按照現在特區政府的諮詢民意工作、環境保護、立法會批准等等的程序，最快的速度是14年，實際上運作起來，可能達到20年。這就出現了遠水救不了近火的局面。因此，如何開拓新界東北的土地，鼓勵公私合營，建設更多公營房屋，反而是林鄭月娥今後施政的重點。許多人都說，政府公務員的辦事效率、經濟抉擇和處理的能力，缺乏市場經濟領域的優勢，沒有辦法集中最優秀的人才、以最快的速度、最佳的投資效果，建立香港新的房屋和土地供應系統。許多人提出，要建立一個好像新加坡淡馬錫投資管理公司的機構，盤活香港財政儲備和土地供應系統，這樣就可以打破常規，加快新界東北的土地供應，因為現代化的管理模式，土地供應需要和未來的產業計劃密切配合，不要互相脫節，現在的運作模式，根本沒有辦法做到辦事高效、利潤豐厚的效果。內地許多城市的建設都採取了這個模式，所以造成了經濟飛快發展、土地供應充沛的具體效果。

　　許多人都提出，高速鐵路和港珠澳大橋已經建設成功了，現在能否把這兩條交通幹道建設成為黃金經濟走廊，提升香港的經濟產出和財富?如果有類似淡馬錫投資管理公司的機構，這個計劃的實現就容易得多了。目前的高速鐵路，全部都是跨境的服務，大大降低了效能。如果在大嶼山的東部擴大填海，並且有高鐵支線到達大嶼山東部，建立創科中心和物流包裝中心，並配合一定的居屋建設，經濟效益會好得多。將來的高鐵，可以在東涌線的九龍站設一個出口，作為高鐵車站，就不需要提前45分鐘入閘，隨到隨開車，車票價格就會降低許多，造福港人。港珠澳大橋也一樣，不一定把大橋的終點設在珠海和澳門，如果有支線到達桂山島一帶，由珠海進行填海造地，興建好一批房屋，然後以出售或者租賃的方式，租給香港75年，居屋的供應周期，將會大大縮短為七八年，港珠澳大橋的行車量，也會大幅度上升。

　　行政長官已經提出了一個非常好的施政報告，但是有關細節有待改善，執行的機構和模式也要有一些創新，要有想像力，才能解決遠水救不了近火的尷尬局面。如何具體落實正正是香港民生問題解決的關鍵。