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香港商報

健康第一位 全面禁電子煙
2018年 10月 11日 01:16    香港商报
 

  健康第一位 全面禁電子煙

  【香港商報訊】記者潘仲男報道:行政長官林鄭月娥在《施政報告》提出將全面禁止電子煙,是歷來港府罕見提出的「一刀切」禁煙政策。據《施政報告》建議,擬於今個立法年度提出修訂法例,禁止入口、製造、銷售、分發及宣傳電子煙及其他新型吸煙產品。林鄭昨日在回應記者提問時承認,是次決定是推翻了過去傾向規管的決定,強調要將市民、特別是青少年健康放在第一位:「只要明確符合公眾利益,便要盡速及大膽的去做。」

  從善如流 推翻早前決定

  《施政報告》中提到,自政府今年中提出立法規管電子煙及其他新型吸煙產品的建議以來,醫學界、教育界、家長,以及不少市民對以規管形式處理這課題表示憂慮,擔心容許電子煙及其他新型吸煙產品有限度在市面出售,將不足以保障市民健康,特別會對兒童及青少年帶來十分負面的影響。

  林鄭月娥表示,當時(提出立法規管)未有深入了解或研究相關議題,及後與食衛局局長陳肇始討論,了解醫學界等人士對電子煙的擔憂,還有相關科學印證,也了解到現時有20多個國家禁電子煙,包括新加坡、澳門、泰國,故推翻決定,又說這是她的管治風格,從善如流並將事情做得更好。

  多個醫學團體表示支持

  被問到日後市民管有使用電子煙等產品會否犯法,林鄭指出,由於需經過立法程序,要交由陳肇始再交代詳情。

  早前聯合成立跨界別反電子煙聯盟的香港吸煙與健康委員會、醫學專科學院、醫學會、醫學組織聯會、西醫工會及牙醫學會對措拖表示歡迎,認為決定展示了政府保障公眾健康的決心。團體希望政府及立法會能盡快展開立法程序,包括提交、審議及通過全面禁止法案,切勿延誤立法,以防止此類產品成為吸煙的門檻,並避免因使用有關煙草產品所帶來的健康威脅。

  亞洲電子煙協會主席曾國恆認為,有關做法是倒退,協會研究應對方案,稍後向政府反映。他說,許多歐美國家都認同,電子煙是有效減少健康風險的替代品,政府若一刀切禁止,吸煙人士就連選擇都沒有。

  電子煙協會憂現地下市場

  他表示,吸煙確實危害健康,當局應禁止傳統香煙而非電子煙,但認為若傳統香煙屬合法,政府應該管制電子煙而非全面禁止,例如不建議吸食,及限制18歲或以下人士吸食。

  有吸食電子煙的煙民表示會轉食傳統煙,批評政府對電子煙和傳統煙態度並非一視同仁;香港電子煙協會認為全面禁止電子煙會出現地下市場。

  國際消費者權益組織factAsia.org批評政策等於剝奪數十萬香港煙民選擇吸食危害低約九成產品的權利。對控制因吸煙引起的疾病是百害而無一利。

  發起人Heneage Mitchell表示,香港政府的政策亦有違世界大趨勢。目前主要發達國家包括英國、美國、德國、日本、新西蘭等均容許銷售電子煙,但會利用各種基於科學理據及合情理的法例去規管,包括禁止向未成年人銷售,或按其健康風險程度而監管等措施。美國食物及藥物監管局(FDA)則將其監管權力擴至電子煙而並非一刀切禁售。

    政策摘要

  醫療衛生

  加強基層醫療健康服務,在葵青設立首個地區康健中心,其後再推展其他地區

  確立中醫藥在本港醫療服務的定位,在規劃中的中醫醫院及18間中醫教研中心提供政府資助門診和住院服務,並設立5億元專項基金以促進中醫藥應用研究和專科發展

  繼續推行第一個10年醫院發展計劃,以及籌備第二個10年計劃

  建議立法禁止入口、製造、銷售、分發及宣傳電子煙及其他新型吸煙產品

  為特定年齡組群女學童免費接種子宮頸癌疫苗

  以先導計劃為小學生提供免費到校季節性流感疫苗接種服務、提高「疫苗資助計劃」資助額,並擴大合資格群組年齡至50至64歲人士

  擴展關愛基金「長者牙科服務資助」項目受惠對象至65歲或以上領取長者生活津貼的長者

  宜居城市

  交通

  豁免或代專營巴士繳交政府和專營隧道/道路收費,紓緩加價壓力

  理順三條過海隧道私家車、的士及電單車收費,分流過海交通

  明年就「電子道路收費先導計劃」具體方案進行諮詢

  未來五年,在政府設施和公共休憩用地項目加設至少1500個公眾泊車位

  復辦「中環-紅磡」渡輪航線,試辦「水上的士」

  環境保護

  在2020年收緊新登記電單車的廢氣排放標準、2023年年底前淘汰歐盟四期柴油商業車、就禁止柴油私家車在本港首次登記進行諮詢

  立法實施都市固體廢物收費,增撥資源推行減廢及回收,並由政府帶頭避免使用即棄塑膠餐具,以及研究管制使用有關餐具的可行性

  政府帶頭發展可再生能源,為個人和非政府機構安裝可再生能源裝置提供支援

  樓宇安全

  推出25億元「優化升降機資助計劃」,資助有需要業主優化舊式升降機

  動物福利

  修訂相關法例,保障動物福利

  警隊推展「動物守護社區大使」計劃

  回應

  醫管局主席梁智仁

  為應對日益增長的需求和高齡化挑戰,須加強公立醫院的基建設施以提升服務量。葵涌醫院、威爾斯親王醫院及基督教聯合醫院等重建和擴建工程已順利開展,亦正積極規劃及籌備北區醫院和瑪嘉烈醫院荔景大樓的擴建計劃。醫管局亦期望在年底前透過關愛基金醫療援助計劃,資助脊椎肌肉萎縮症患者使用極度昂貴的藥物。醫管局亦會配合政府推動基層醫療的工作,包括在2年內增加99000個普通科門診診症名額,及推動家庭醫學專科與外科及骨科協作,以改善急症室及專科門診之輪候時間。

  浸大校長錢大康

  歡迎施政報告建議將中醫藥納入本港醫療系統,並落實中醫醫院的發展和營運模式。中醫醫院是香港市民翹首以待的創新項目,使中醫數千年的傳統智慧,結合最新的生命科學和醫療研究,提供世界級的醫療服務和研究、並推動發展中醫國際化,充分利用香港的特有強項。浸大正積極籌備中醫醫院發展項目,為本港中醫服務進一步作出貢獻。

  中大醫學院院長陳家亮教授

  為應付人口老化及醫護人手短缺的情況,喜見政府將在2019/20至2021/22年度教資會三年期內,增加60個醫科及60個護理的政府資助學士學位。政府撥款200億元發展醫療教學設施,意義非常重大。教育與科研都是栽培未來醫護人才的必需條件,在增加醫護學額及確保教研質素的大前提下,極需要相應的軟硬件配合。中大醫學院目前正進行擴建計劃,改善及提升教學設施。特首於施政報告中表明投放大量資源以增加相關醫療專業的培訓容量,有助在現有的醫學教研基礎上持續發展。

 
(來源: 香港商報) 編輯: 朱剑明