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香港商報

林鄭施政報告迎難而上
2018年 10月 12日 23:38    香港商报
 

   香港工商專聯會會長 楊志強

  新一份施政報告發表,提出約250項新措施,涵蓋房屋土地、醫療、福利等多項民生政策。這份施政報告展示特首林鄭月娥對香港更大的承擔,更堅定的信心和迎難而上的勇氣,讓香港乘風破浪,抓緊機會,邁向更好的將來。

  排除干擾填海造地

  施政報告提供了本港長遠土地供應藍圖,其中最矚目的是提出「明日大嶼」計劃,建議在大嶼山與港島之間填出人工島,規模媲美當年的玫瑰園計劃,料成為長遠土地供應新來源,構思中更會有大型跨海基建配合。林鄭月娥早前曾指出,增加香港土地供應,在維港外填海似乎是無可避免;土地供應專責小組提交的初步觀察則指出,不少支持填海的市民支持「東大嶼都會」。

  由於反對派和環保團體反對填海造地,香港填海造地數量在過去15年大大減少;由1985年至2000年的逾3000公頃,驟降至2001至2015年的690公頃,這亦是導致香港土地供應出現落後的主要原因。儘管填海造地不能一蹴而就,需要經過可行性研究、規劃、環評和其他法定程序,需時10年或以上。但就香港長期而言,要解決土地緊缺問題,必須排除干擾填海造地。此外,房屋政策還包括:重提工廈活化,包括容許整幢改裝為過渡性房屋;研究在房協旗下的單位,讓長者免補地價「大屋換細」;70歲的長者公屋寬敞戶,若願搬往細單位,可終身免租。本港房屋供應不足,必須多管齊下紓緩居住難問題,社會各界應理性務實看待問題,凝聚共識,支持新一份施政報告的房屋政策。

  取消對沖方案還可完善

  施政報告迎難而上建議取消強積金對沖新方案,延長補貼期及提高補貼金額至293億港元。這應該是一個勞資雙方可以接受的方案,一方面,取消對沖可令打工仔的血汗錢不會再被白白「沖走」,還原了強積金保障僱員退休權益的初衷;另一方面,將補貼期延長及補貼金額加碼近一倍,已回應商界訴求,相信大部分僱主收貨。

  但是,估計仍有一半左右的飲食界中小企戶口沒有足夠結餘全數支付遣散費及長服金,料取消對沖的部分成本會轉嫁至消費者,落實方案後業內或會加價百分之五至百分之八。保安業商會亦擔心保安服務將來有加價壓力。對此,取消對沖方案的具體內容還可以完善。

  施政報告建議法定產假由10星期增至14星期,大部分香港女性都是工作族,產假不夠難免令她們擔憂無法全心照顧子女。法定產假增加,這表現了特區政府的家庭友善政策。但是,要做到鼓勵生育,除延長法定產假、侍產假之外,特區政府還應加大投放資源,完善託兒服務、母乳設施。另外,因應香港較為普遍的高齡產婦問題,還應增加輔助生育的醫療服務。

  另外,施政報告建議全面禁止電子煙。電子煙並非無害,研究表明,電子煙煙霧含有尼古丁、多溴聯苯醚、甲醛及其他可能有害的化學化合物,而加熱煙的煙草更屬於一級致癌物;電子煙亦無助於市民戒煙,多於60%的電子煙吸食者繼續吸煙;而且電子煙所造成的空氣污染和二手煙及傳統煙相當。全面禁止電子煙是國際趨勢,包括新加坡、泰國等逾30個國家將在2025年至2035年間實行全面禁煙,施政報告建議全面禁止電子煙,符合國際潮流。

  施政報告又提到,豁免專營巴士的政府隧道費和青馬及青沙管制區使用費,及由政府繳交專營巴士行走西隧的隧道費,使相關專營巴士公司可將所節省開支用作紓緩未來加價的壓力,同時與大欖隧道的「建造、營運及移交」專營公司探討為行走大欖隧道的專營巴士提供有關安排。有關措施有助減輕市民公共交通開支負擔。

  施政報告公布進一步改善教育質素和回應教師及家長訴求的具體措施,涉及額外47億港元經常開支。當中包括在2019/2020學年把公營中小學教師職位全面學位化,涉款每年15億港元。學校可因應校本情況,分2年落實,預計涉及全港9400名教師。

  特首林鄭月娥曾強調,教育是政府最值得做的投資,因為能夠培養人才,她亦呼籲一眾教師為香港培養具有國家觀念、香港情懷、國際視野和社會承擔的下一代。

 
(來源: 香港商報) 編輯: 朱剑明