香港經驗是改革開放重要元素

香港青年發展委員會委員、香港青賢智匯主席、香港菁英會執委　謝曉虹

今年是改革開放40周年，又是粵港澳大灣區建設全面起步之年，可以說是別具意義。為紀念改革開放40周年，香港政府自回歸以來首次成立委員會，籌辦紀念改革開放的活動。政府將會在12月上旬舉辦一個國家改革開放的大型研討會，下旬就會在歷史博物館舉行展覽。

香港貢獻良多

回顧這40年來，廣大香港同胞通過投資、貿易和多種形式的合作，在國家發展外向型經濟，推動產業結構升級、技術進步、創造財富、增加就業，完善社會主義市場經濟體制，促進教育、文化、體育事業發展等方面，都發揮了不可替代的作用，為國家改革開放和現代化建設作出了巨大貢獻。

第一，香港擔當了積極的先鋒作用。改革開放之初，內地投資環境差、政策不完善、投資前景不明朗，外資都抱猶豫及觀望的態度。在這種情況下，是香港同胞懷赤誠的愛國之心和敢為天下先的精神，率先大膽到內地投資建廠。香港工商界人士在內地對外開放中創造了許多第一，例如1983年第一家興建的五星級酒店——廣州白天鵝賓館。這些愛國港商不僅為當地經濟發展注入了「第一桶金」，更發揮出巨大的示範效應，激發了外商投資中國的信心，帶動世界各地的企業家隨後紛紛來中國投資。

第二，香港發揮了建設性的借鑒作用。在內地從高度集中的計劃經濟向社會主義市場經濟轉型的過程中，香港市場經濟的理念、管理模式和規範做法提供了建設性借鑒。經濟特區的發展就是從學習香港，引入市場經濟開始的。內地的商品房改革、城市規劃、市政建設、城市管理、土地管理、社會保障體系建設、公務員管理和社會服務等，都大量借鑒了香港的經驗。

第三，香港具有得天獨厚的橋樑作用。香港市場規則與國際接軌，許多內地企業到香港設立公司，學習借鑒香港做法，為走向世界積累了經驗。香港與國際市場聯繫廣泛，是內地企業和商品進軍海外的跳板。此外，港台關係是兩岸關係的特殊組成部分，香港各界特別是工商界與台灣關係密切，兩地經貿交流和人員往來頻繁。香港在兩岸關係中發揮了重要的橋樑作用，大大增進了台灣同胞對祖國大陸的了解和對「一國兩制」的認知。

大灣區建設全面起步

值得一提的是，「一國兩制」方針其實是與改革開放相伴相生的。1978年中國共產黨十一屆三中全會的召開，開啟了中國改革開放的偉大歷史進程。1979年3月，鄧小平在會見港督麥理浩時明確表示，香港的主權屬於中國，但是1997年香港回歸後還可以實行資本主義。此後不久，中央決定設立四個經濟特區，面向港澳，吸引外資，加速國家現代化建設。實踐證明，改革開放催生了「一國兩制」，而「一國兩制」又助力了改革開放。根據資料顯示，自改革開放以來，內地吸引外來直接投資的多數來自香港，到2017年仍佔七成以上。

當前，粵港澳大灣區建設已全面起步。這是習近平主席親自謀劃、親自部署、親自推動的國家區域發展戰略之一，是中國進入新時代，為建設現代化經濟體系，形成更高層次開放新格局的重要舉措。習近平主席還在十九大報告中指出，要支持香港、澳門融入國家發展大局，以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點，全面推進內地同香港、澳門互利合作，制訂完善便利香港、澳門居民在內地發展的政策措施。國家有關部門和地方也相繼出台了一系列便利港澳居民在內地學習、創業、就業、生活的政策舉措，切實解決港澳居民融入國家發展的痛點難點問題。這些均為粵港澳大灣區建設奠定了良好基礎。

國家的發展需要香港，香港的發展離不開國家。展望未來，粵港澳大灣區的建設需要香港繼續發揮「一國兩制」的獨特優勢。