房地產救經濟不現實

    香港商報：現在部分人持房地產是中國經濟的唯一引擎和救命稻草的觀點，您認為房地產能否拯救中國經濟？

    謝國忠：我不認同這一觀點。拯救中國經濟最根本的就是提高生產力。如今，房地產的市場供需關系失衡，一方面房屋空置率居高不下，另一方面老百姓買不起房子。房價不下降，老百姓就會捂緊口袋不敢花錢，中國消費能力也跟著上不去。長此以往，中國經濟又怎會好呢？

    王峰：房地產拯救中國經濟既不必要也不現實。如果過多依賴房地產會導致經濟結構出現較嚴重的問題，過多依賴房地產只會是短期效應，而國家政策方面也是抑制出現投機、過熱和泡沫現象的。但房地產市場本身對宏觀經濟的走向某種前瞻性。當房地產出現一定的復蘇、熱銷、投資增長時會對宏觀經濟起到鼓舞和振興作用，畢竟房地產可以帶動上下50多個產業的發展，如果房產需求和供應在增長，其他產業的生產就會加強，這時就會起到預警器和領先指數的作用。

    3、房產稅改革勢在必行

    香港商報：在今年夏季達沃斯論壇上，首批試點房產稅的重慶市市長黃奇帆聲稱「房產稅今后一定會被國家立法，成為基本稅制」。對此您怎麼看？是嚴格意義上的房產稅還是某種調控政策？

    謝國忠：調控和房產稅是分開來的。調控的方式很多，比如限購，個人增值稅來取代的，現在來講最好的是調控投資的兩個方面，一是交易稅，二是增值稅，在歐洲比較注重交易稅，投資就會要付出代價。房產稅是政府稅收的收入，向產權所有人徵收的一種財產稅。我認為在中國體制不變的情况下這一天是遲早到來的。緣於現在土地市場開始走下坡路，如此一來政府的財政收入會有困難，俗話說「開源節流」，因此要尋找收入來源。

    王峰：房產稅改革肯定是勢在必行的。從完善住房政策和調控方面來看，政府在住房市場干預上做了很多嘗試且手段豐富多采，而且是在制度方面的政策，境外的國家或地區都有這方面的先例，如香港、台灣，實際上就是通過稅收這樣長久的制度即經濟手段來進行調解，再如美國和西歐的一些國家同樣是通過稅收制度調節樓市市場的變化從而增加政府對市場的干預，但通過立法這種國際通行的手段才是政府調控的長久之計。另當樓市出現及其嚴重泡沫時，金融、稅收此類的手段便會黯淡，這時采取限購這樣的行政積極干預是極為必要的，并且在抑制樓市泡沫方面的成效也是相當顯著的，比如外地炒家來港炒房便會限購。

    稅收立法調控樓市

    綜上，樓市正常情况下通過法律規定這樣的干預可以穩定市場，如果在樓市泡沫等極度反常以至於影響經濟社會安全運行的情况下，采取行政手段干預是必要的。我們國家在制度完善程度上基本與國際接軌了，因此迫切需要通過稅收立法這樣的干預與國際接軌進而更好地抑制投機、調節收入分配，因而該擴大房產稅試點制定統一制度。

    4、順政策導向 促市場健康發展

    香港商報：有人說現在政治經濟體制面臨轉型，房價過高而導致社會達到了臨界狀態，您怎麼看？

    王峰：房價只是一種表現形式。房價高導致的收入差距矛盾方面的體現會比較明顯，還有其它消費方面。但另一方面，國家通過對住房市場積極干預來抑制房價過高過快增長，使得在收入和GDP繼續增長的前提下房價未增長，有利於房價收入比的合理性和普通居民購房；還有國家今后5年3600萬套保障房的建設會緩解百姓的住房壓力。國家采取的一系列積極的干預政策和手段，會努力縮小收入差距進行制度改革，住房方面的政策法規陸陸續續出台，最終通過「壓高、提低、擴中」等使國家收入體系出現合理性的變化，實現共同富裕的前景一片大好。

    香港商報：面對這樣的房價和樓市態勢，您認為怎樣來保證房地產行業健康發展？

    謝國忠：房地產泡沫已破。如今，很多開發商已經開始利用建築公司、材料供應商幫忙融資，其實就是變相地在借錢撐樓盤。面對目前的樓市態勢，政府發力了，開發商痛苦了，老百姓的願望卻還未達到。作為關乎國計民生的房地產行業，應以國家政策為導向，以合理的利潤為基礎，按市場的需求做開發，走市場化道路，讓房地產市場健康持續的發展才是最終出路。

    制定住房法規範市場

    王峰：現在需進一步完善住房基本制度。多年的宏觀調控手段很多但大部分是短期的，今后應將實踐中的住房政策上升為住房制度，如房產稅等對抑制房產投機方面是必要的，所以稅收部門應該加快研究步伐。此外應該把近些年采取的一些住房政策如土地管理等以法律的形式固化下來，目前國外對住房市場的干預基本實行法律規定，從而使住房市場正常運行，我們國家對住房市場的政策較多但足以上升為法律的少之又少，因此應該加快制定住房法的步伐從而把改革開放30年來的住房市場納入到法律的規範下平穩運行。

    香港商報：十八大已經閉幕，您可否對樓市的大體政策來一個宏觀的展望，是加緊還是放松？

    王峰：住建部部長在十八大時說房地產市場調控政策不會放松，因此樓市政策在短期內是不會有根本性變化的。現在樓市泡沫還比較嚴重，投機炒作現象在相當長時間內存在，如今在老百姓手頭寬裕資金流動比較強的情况下對房地產的投機助長了樓市泡沫膨大，但這種會炒高房價的現象對宏觀經濟特別是調整經濟結構方面是不利的，這直接導致了老百姓住房困難和社會貧富差距過大，會導致很多社會問題。因此，采取經濟和行政干預并重的手段對樓市的調控是相當必要的。